МОНТАЖ (франц. montage - подъём установка, сборка, от monter - поднимать), сборка и установка сооружений конструкций, технологического оборудования агрегатов, машин (см. Сборка машин, аппаратов, приборов и др. устройств и готовых частей и элементов.
МОНТАЖ в строительстве - основной производственный процесс, выполняемый при возведении зданий и сооружений или и реконструкции, в результате которого устанавливают в проектное положение строительные конструкции, инженерное технологическое оборудование и др. МОНТАЖ технологического оборудования включает также присоединение его к источникам энергоснабжения системам очистки и удаления отходов оснащение приборами, средствами автоматизации и контроля.
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ в СССР, организационно обособленные производственно-хозяйственные единицы, основным видом деятельности которых является строительство новых, реконструкция, капитальный ремонт и расширение действующих объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий, сооружений), а также монтаж оборудовани я. К государственным СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ относятся строительные и монтажные тресты (тресты-площадки, тресты гор. типа, территориальные, союзные специализированные тресты); домостроительные, заводостроительные и сельские строительные комбинаты; строительные, (монтажные) управления и приравненные к ним организации (напр., передвижные механизированные колонны, строительно-монтажные поезда и др.).
ПРОЕКТИРОВАНИЕ (от лат. projectus, буквально - брошенный вперёд), процесс создания проекта - прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния. Различают этапы и стадии ПРОЕКТИРОВАНИЯ, характеризующиеся определённой спецификой. Предметная область ПРОЕКТИРОВАНИЯ постоянно расширяется. Наряду с традиционными видами ПРОЕКТИРОВАНИЯ (архитектурно-строительным, машиностроительным, технологическим и др.) начали складываться самостоятельные направления ПРОЕКТИРОВАНИЯ человеко-машинных систем (решающих, познающих, эвристических, прогнозирующих, планирующих, управляющих и т. п.) (см. Система "человек и машина"), трудовых процессов, организаций, экологическое, социальное, инженерно-психологич., генетическое ПРОЕКТИРОВАНИЕ и др. Наряду с дифференциацией ПРОЕКТИРОВАНИЯ идёт процесс его интеграции на основе выявления общих закономерностей и методов проектной деятельности.
ПРОМСТРОЙПРОЕКТ, проектный институт в ведении Госстроя СССР. Находится в Москве. Организован в 1933. В составе института архитектурно-строительные и конструкторские отделы; ПРОМСТРОЙПРОЕКТ возглавляет объединение "Союзхимстройниипроект" с проектными институтами в Киеве, Ростове-на-Дону, Тольятти, Алма-Ате. Разрабатывает проекты (архитектурно-строительные и сан.-технич. части) производственных зданий и сооружений крупнейших промышленных предприятий автомобильной, машиностроит., металлургич., химич. и др. отраслей пром-сти; схемы генеральных планов пром. узлов и упорядочения существующих пром. районов; мероприятия по повышению уровня индустриализации строительтсва за счёт унификации и типизации зданий, сооружений и конструкций и внедрения эффективных строит. материалов; нормативные документы и методич. указания по проектированию пром. зданий и сооружений. Периодически публикует реферативную информацию "Строительное проектирование промышленных предприятий". Награждён орденом Трудового Красного Знамени (1958)
|
12-18 июля 1924
7-й съезд РЛКСМ (переим. в ВЛКСМ)
11-22 марта 1926
8-й съезд ВЛКСМ
5-16 мая 1928
9-й съезд ВЛКСМ
16-26 янв. 1931
10-й съезд ВЛКСМ
11-21 апр. 1936
11-й съезд ВЛКСМ
29 марта- 8 апр. 1949
12-й съезд ВЛКСМ
19-27 марта 1954
13-й съезд ВЛКСМ
15-18 апр. 1958
14-й съезд ВЛКСМ
16-20 апр. 1962
15-й съезд ВЛКСМ
17-21 мая 1966
16-й съезд ВЛКСМ
26-30 мая 1970
17-й съезд ВЛКСМ
23-27 апр. 1974
Численный состав ВЛКСМ (на 1 янв.)
Год
Число членов
Год
Число членов
1918*
22100
1941
10387852
1919*
96000
1944
6058177
1920
400000
1946
7480182
1922
247000
1950
10512385
1924
500700
1955
18617532
1925
1140706
1962
19095064
1929
2317358
1971
27294889
1933
4547186
1975
33760617
св.
1939
8245787
1977
36000000
* на 1 октября
Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина
Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина - массовая самодеятельная коммунистич. орг-ция детей и подростков Сов. Союза, смена и резерв ВЛКСМ. Главные её задачи и место в системе коммунистич. воспитания определены в постановлениях ЦК партии «О пионерском движении» (4 авг. 1924), «О состоянии и ближайших задачах пионердвижения» (25 июня 1928), «О работе пионерской организации» (21 апр. 1932), «О 50-летии Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина» (26 марта 1972), в Программе КПСС. Коммунистич. воспитание своих членов пионерская орг-ция осуществляет в тесном единстве со школой, в содружестве с семьёй, общественными орг-циями и производств, коллективами. Пионерская орг-ция работает на основе «Положения о Всесоюзной пионерской организации имени В. И. Ленина».
Её руководящий орган - Центр, совет Всесоюзной пионерской орг-ции им. В. И. Ленина. В пионерскую орг-цию принимаются дети и подростки в возрасте от 10 до 15 лет. Для детей 7-9 лет при отрядах и дружинах создаются группы октябрят. Торжественное обещание, Законы пионеров Советского Союза содержат комплекс идейно-нравств. требований к пионерам. Идейно-политич. воспитание пионеров, их подготовка к вступлению в ВЛКСМ ведутся с учётом психологич. особенностей детского и подросткового возраста. У пионеров воспитываются преданность идеалам коммунизма, коллективизм и организаторские навыки, верность революционным, боевым и трудовым традициям сов. народа, чувство социалистич. патриотизма и интернац. долга. Особое внимание уделяется воспитанию детей на примере жизни и деятельности В. И. Ленина и его соратников.
Работа пионерской орг-ции строится на основе самодеятельности и инициативы детей и направлена на повседневное развитие у них стремления к знаниям и умения активно использовать их в жизни, в решении общенародных задач построения коммунизма. Пионерская организация руководствуется заветом Ленина - все задачи своего учения ставить так, чтобы повседневно решать «...практически ту или иную задачу общего труда, пускай самую маленькую, пускай самую простую» (Л е н и н В. И., Поли. собр. соч., 5 изд., т. 41, 1963, с. 318). Для более глубокого овладения знаниями, всестороннего духовного и физич. развития детей в школах и внешкольных учреждениях создаются различные кружки и общества, организуются научно-познават. походы и экспедиции (геологич., натуралистич. и др.), олимпиады, спортивные секции.
Первые коммунистич. группы детей стали возникать при ячейках комсомола (детские секции, комитеты, юнтруд-армии и т. д.) после победы Окт. революции 1917. В нач. 1922 комсомол приступил к созданию пионерских отрядов, первые из к-рых начали работу в Москве. 19 мая 1922 2-я Всеросс. конференция РКСМ постановила создать такие отряды по всей стране. Эта дата отмечается как День рождения Всесоюзной пионерской орг-ции им. В. И. Ленина. 5-й съезд РКСМ (окт. 1922) окончательно оформил её создание, утвердив «Положение» о ней.
В янв. 1924 пионерской орг-ции присвоено имя В. И. Ленина. В 1962 в связи с 40-летием пионерская орг-ция награждена орденом Ленина, в 1972 в связи с 50-летием - вторым орденом Ленина.
В 20-е гг. отряды юных пионеров создавались при предприятиях. С 1932, когда осуществлялось уже всеобщее нач. обучение детей, стали создаваться пионерские отряды только при школах. В 30-е гг. пионеры занимались благоустройством территории предприятий, сбором металлолома, утильсырья и др., созданием библиотек-передвижек, включались в с.-х. труд, охрану колх. урожая. В предвоенные годы укреплялись шефские связи пионерской орг-ции с Красной Армией: пионеры выращивали служебных собак, создавали кружки юных стрелков, санитаров, связистов, топографов. Развернулось массовое движение юных натуралистов, техников, туристов.
В годы Великой Отечеств, войны 1941- 1945 пионерская орг-ция стала инициатором тимуровского движения (формы сложились под влиянием повести А. Гайдара «Тимур и его команда»). Тимуровские команды и отряды шефствовали над госпиталями, семьями воинов, помогали выращивать и убирать урожай, работали в фонд обороны, собирали лекарств, растения. Пионеры боролись с фашистами в рядах партиз. отрядов и подпольных орг-циях в тылу врага. 36 тыс. юных ленинцев были награждены за это высшими правительств, наградами; Лёня Голиков, Марат Казей, Валя Котик, Зина Портнова удостоены звания Героя Сов. Союза.
Накопленные традиции соединения знаний с общественно полезной деятельнотью пионеров постоянно углубляются. Большое место в работе пионерской организации занимают опытнич. работа, труд в уч.-производств, бригадах, кружки юных механизаторов. Пионеры участвуют в строительстве, ремонте и оборудовании школ, шефствуют над дошкольными учреждениями. Технич. творчество пионеров обогащается работой школ и кружков юных космонавтов, ракетчиков, авиамоделистов и лётчиков, железнодорожников. Военно-патриотич. воспитанию пионеров способствуют военно-спортивные игры, дружба с ветеранами войны, с шефскими военными частями, походы пионеров по местам боёв и создание музеев боевой славы, работа юных друзей пограничников, моряков и т. д. Общее признание получила культмассовая, спортивная и общественная работа «зон пионерского действия»- в микрорайоне школы, в ЖЭКах и домоуправлениях. «Зелёные патрули» и «лесничества» пионеров оказывают большую помощь в охране природы.
Дружины и отряды поддерживают связи с ударными стройками коммунизма, создают летопись заводов, фабрик, колхозов и Совхозов, передовиков труда, музеи и комнаты трудовой славы. Широко распространены путешествия по родному краю, содействующие углублению пат-риотич. чувств пионеров и развитию их познават. интересов. На всесоюзных слётах пионерская орг-ция подводит итоги своей работы и намечает новые дела (1-й - в 1929, Москва; 2-й - в 1962 во всесоюзном пионерском лагере Артек; 3-й - в 1967, Артек; 4-й - в 1970, Ленинград; 5-й - в 1972, 6-й - в 1974, 7-й - в 1976,- все в Артеке).
Пионерская орг-ция стала массовой орг-цией детей и подростков. Число её членов выросло с 4 тыс. в 1922 до 25 млн. в 1976. К нач. 1976 в её распоряжении было 4403 дворца и дома пионеров к школьников, 1008 станций юных техников, 587 станций юных натуралистов, 202 экскурсионно-туристские станции, 155 детских парков, 38 детских жел. дорог, 11 детских речных флотилий, Моск. пионерская автотрасса и др. Пионерскими лагерями в 1976 обслужено 10 млн. пионеров и школьников. Пионерская орг-ция имеет 28 своих газет и 40 журналов для детей, издающихся на 17 языках народов СССР. Тираж газ. «Пионерская правда» (орган ЦК ВЛКСМ и Центр, совета Всесоюзной пионерской орг-ции им. В. И. Ленина, изд. с 1925) в 1976 составил св. 9 млн. экз. Для пионеров ежедневно звучит в эфире радиогазета «Пионерская зорька», работает на Центральном телевидении студня «Орлёнок», студия кинохроники выпускает документальный киножурнал «Пионерия».
Пионерская орг-ция сотрудничает с детскими коммунистич. и демократич. орг-циями зарубежных стран, является членом Междунар. комитета детских и юношеских орг-ции (СИМЕА) при Всемирной федерации демократич. молодёжи, активно участвует в междунар. конкурсах, спортивных соревнованиях, семинарах, принимает во всесоюзный лагерь Артек детей из зарубежных стран и направляет свои группы в междунар. лагеря. В пионерских дружинах работают клубы интернациональной дружбы. См. Всесоюзная пионерская организация имени В. И. Ленина.
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ СОЮЗЫ СССР
Сов. профсоюзы - самая массовая общественная орг-ция, объединяющая на добровольных началах рабочих, колхозников и служащих всех профессий без различия расы, национальности, пола и религиозных убеждений.Членами профсоюзов могут быть также учащиеся высших и средних спец. уч. заведений и проф.-тех. училищ. Св. 113,5 млн. трудящихся (на март 1977) всех наций, национальностей и народностей Советского Союза являются членами профсоюзов (см. табл.).
Они объединяют более 98% трудящихся, т. е. практически весь рабочий класс, всю трудовую интеллигенцию, многочисленный отряд тружеников села.
Профсоюзы «...есть организация воспитательная, организация вовлечения, обучения, это есть школа, школа управления, школа хозяйничания, школа коммунизма» (Л е н и н В. И., Поли. собр. соч., 5 изд., т. 42, с. 203). Это одно из важнейших звеньев в общей системе социалистич. демократии, в привлечении трудящихся к управлению гос. и обществ, делами. Всю работу профсоюзы проводят под руководством КПСС, сплачивая трудящихся вокруг партии, являясь её верной опорой и ближайшим помощником в строительстве нового общества. Профсоюзы - надёжные проводники политики партии.
Профсоюзы осуществляют свои функции в сотрудничестве и взаимодействии с гос. органами, различными обществ, орг-циями, союзами и обществами трудящихся. Они участвуют в гос. строительстве, в выборах органов Сов. власти, выработке законов по вопросам производства, труда, быта и культуры, в формировании органов хоз. руководства, организации контроля масс за деятельностью аппарата управления, в работе органов нар. контроля.
Помогая партии осуществлять программу социального развития, профсоюзы способствуют планомерному повышению заработной платы рабочих и служащих, решению др. вопросов повышения материального и Культурного уровня жизни народа.
Профсоюзы в России возникли в годы Революции 1905-07. За руководство профсоюзами большевистская партия вела непримиримую борьбу с буржуазными и мелкобуржуазными партиями - кадетами, меньшевиками, эсерами, анархистами, пытавшимися направить российское профдвижение по реформистскому, тред-юнионистскому пути. Партия отвергла проповедовавшуюся меньшевиками теорию «нейтральности» профсоюзов, целью к-рой было оторвать профсоюзы от партии большевиков, отвлечь их от революционной борьбы. Профсоюзы приняли активное участие в подготовке и проведении Октябрьской революции. К октябрю 1917 в их рядах насчитывалось более 2 млн. организованных рабочих.
После победы Окт. революции положение рабочего класса России коренным образом изменилось. Из угнетённого и эксплуатируемого он превратился в господствующий класс, осуществляющий в тесном союзе с трудовым крестьянством руководство государством. Перед профсоюзами встали новые задачи.
На долю профсоюзов выпала основная тяжесть работы по созданию органов хоз. управления и гос. аппарата, по борьбе с голодом и разрухой, по налаживанию деятельности предприятий, конфискованных у частных владельцев и перешедших в собственность государства. Главная задача заключалась в том, чтобы организовать широкие массы трудящихся на коренное социалистич. преобразование общества, повышение производительности труда и создание новой, сознательной трудовой дисциплины, систематически, терпеливо, настойчиво обучать их искусству управления государством и производством.
В 1918-20 профсоюзы активно участвовали в борьбе с внешней и внутренней контрреволюцией на фронтах Гражд. войны, мобилизовывали силы рабочего класса в тылу. В 1921 троцкисты навязали партии дискуссию о профсоюзах. Партия решительно осудила попытки троцкистов противопоставить профсоюзы партии и Советскому государству, что привело бы к подрыву основ диктатуры пролетариата.
Коммунистич. партия приняла ленинскую платформу о профсоюзах, в к-рой научно обосновывалась их роль, как школы коммунизма. Под руководством партии профсоюзы внесли большой вклад в осуществление политики социалистич. индустриализации страны, коллективизации с. х-ва, культурной революции, в построение социализма. В годы Великой Отечеств, войны 1941-45 профсоюзы оказали огромную помощь фронту, мобилизовали рабочих тыла на самоотверженный героич. труд во имя победы над врагом. В послевоенные годы они направили усилия трудящихся на быстрейшее восстановление и развитие нар. х-ва и культуры.
За большие заслуги в деле социалистич. и коммунистич. строительства сов. профсоюзы дважды (в 1957 и 1972) награждены орденом Ленина, в 1977 орденом Октябрьской Революции.
Подробнее об истории профсоюзов СССР см. Профессиональные союзы СССР, а также соответствующие разделы в статьях о союзных республиках в БСЭ.
Численный состав профсоюзов
Год
Число членов, тыс.
Год
Число членов, тыс.
1905
80
1949
28500
1907
245
1959
52781
1913
45
1963
68000
1918
2638
1968
86000
1925
7740
1976
110000
1932
16500
1977
113500
Права и функции профсоюзов. Сов. профсоюзы обладают большими правами в управлении производством и имеют в этой области опыт, к-рого не знает практика мирового профсоюзного движения. Они участвуют в разработке и выполнении государственных планов развития народного х-ва, привлекают трудящихся к управлению производством, развивают науч.-технич. творчество масс, используя их опыт и знания для роста производительности труда, повышения эффективности и качества работы, развёртывают социалистич. соревнование, в к-ром в 1977 участвовало более 97,5 млн. чел., в т. ч. более 57,8 млн. в движении за коммунистич. отношение к труду. Руководимые профсоюзами Всесоюзное об-во изобретателей и рационализаторов (ВОИР) и науч.-технич. об-ва (НТО) (см. Научно-технические общества СССР) объединяли в 1976 ок. 16 млн. чел.; св. 50 млн. трудящихся избрано в постоянно действующие производств, совещания (ПДПС).
С 1947 была восстановлена практика заключения коллективного договора, временно отменённая в 30-х гг. Профсоюзы принимали участие во введении вновь 7-часового рабочего дня и более короткого во вредных и тяжёлых условиях труда рабочего дня (с 1956), в распределении ассигнований гос-ва на охрану труда и технику безопасности, в восстановлении и увеличении сети культурных учреждений. В янв. 1957 Указом Президиума Верх. Совета СССР было принято разработанное ВЦСПС «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров», согласно к-рому местным комитетам профсоюза (ФЗМК) предоставлялось право непосредств. рассмотрения трудовых споров между рабочими и служащими, с одной стороны, и администрацией предприятий (орг-ции) - с другой.
Важнейшие закон одат. положения значительно расширили права и функции профсоюзов. В 1958 были приняты «Положение о постоянно действующем производственном совещании на промышлённом предприятии, стройке, в совхозе» и положение «О правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза». В 1970 Верх. Совет СССР принял «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде», внесённые на его рассмотрение Сов. Мин. СССР и ВЦСПС. «Основы» юридически закрепили право законодат. инициативы профсоюзов в лице ВЦСПС и респ. советов профсоюзов, к-рым профсоюзы фактически пользовались и ранее. По инициативе или при активном участии профсоюзов были приняты: закон о пенсиях, закон о сокращении рабочего дня, положение о порядке рассмотрения трудовых споров, постановления о повышении заработной платы низкооплачиваемым рабочим и служащим, постановления о коллективном садоводстве и огородничестве рабочих и служащих. В 1971 принято новое «Положение о правах фабричного, заводского, местного комитета профессионального союза». В 1973 Сов. Мин. и ВЦСПС утвердили новое «Положение о постоянно действующем производственном совещании». В 1974 Указом Президиума Верх. Совета СССР утверждено новое «Положение о порядке рассмотрения трудовых споров».
Совместные постановления ЦК КПСС, Сов. Мин. СССР и ВЦСПС принимаются по наиболее важным вопросам, затрагивающим интересы масс трудящихся. Решения в области регулирования оплаты труда, повышения квалификации кадров, использования рабочего времени и времени отдыха принимаются Гос. комитетом Сов. Мин. СССР по труду и социальным вопросам совместно с ВЦСПС. Отдельные нормативные акты, положения, инструкции по применению действующего законодательства в области социального страхования, охраны труда принимаются ВЦСПС. Отраслевые нормы и правила по технике безопасности разрабатываются и утверждаются мин-вами или ведомствами по согласованию с центральными комитетами соответствующих , профсоюзов.
В целях борьбы за рациональное и бережное использование материальных и финансовых ресурсов ВЦСПС совместно с ЦК ВЛКСМ и Госснабом СССР проводят всесоюзные смотры экономии и бережливости, внедряют лицевые счета экономии, организуют рейды, конкурсы и др. формы участия трудящихся в движении за соблюдение режима экономии. Профсоюзы участвуют в проведении контроля над мерой труда и мерой потребления, в планировании и регулировании заработной платы, в разработке систем оплаты труда и премиальных положений. Они привлекают рабочих и служащих к внедрению прогрессивных, технически обоснованных норм выработки, осуществляют контроль за пересмотром их и правильным использованием действующих систем оплаты труда.
В функции профсоюзов входит гос. и обществ, контроль за охраной труда, техникой безопасности и соблюдением трудового законодательства. На улучшение условий и охрану труда в 9-й (1971- 1975) пятилетке было ассигновано ок. 15 млрд. руб. Без согласия фабрично-заводского или местного комитета профсоюза администрация не может уволить рабочего и служащего. Комитетам профсоюза принадлежит решающее слово при рассмотрении всех трудовых споров, возникающих на предприятиях и в учреждениях. Технич. инспекция профсоюзов даёт обязат. предписания администрации по устранению всех выявленных нарушений техники безопасности.
Расширяется сфера воздействия профсоюзов на с. х-во. За 1971-75 число рабочих и служащих в с. х-ве, объединённых в профсоюзные орг-ции, увеличилось с 15 до 18 млн.; колх. профсоюзные орг-ции объединяли 5,6 млн. чел. (1977). Профсоюзы проводят систематич. обществ, контроль за выполнением планов жилищного и культурно-бытового стр-ва, улучшением работы предприятий торговли, обществ, питания и коммунального обслуживания. Совместно с хоз. органами и администрацией предприятий и учреждений они распределяют жилую площадь.
Профсоюзы управляют с 1933 гос. социальным страхованием. Бюджет гос. социального страхования увеличился в 1975 в 1,5 раза по сравнению с 1971 и составил св. 26 млрд. руб. Профсоюзные орг-ции назначают и выдают рабочим и служащим пособия по врем, нетрудоспособности и др. пособия по социальному страхованию, добиваются лучшей организации мед. помощи трудящимся, охраны здоровья женщин и детей, контролируют деятельность органов социального обеспечения, участвуют в назначении пенсий рабочим, служащим и членам их семей. В ведении профсоюзов находится санаторно-курортное обслуживание трудящихся, санатории и дома отдыха. В 1971-75 230 млн. рабочих, служащих и членов их семей (на 80% больше, чем в 1966-70) лечились и отдыхали в здравницах и на туристских базах профсоюзов. В 1975 по бесплатным и льготным путёвкам в здравницах отдыхало 8,5 млн. чел. Профсоюзные орг-ции ежегодно организуют загородные пионерские лагеря, а также лагеря при школах; в дни летних и зимних каникул в годы 1971-75 в них отдохнуло 45,9 млн. детей.
Профсоюзы занимаются культмассовой и воспитат. работой. В их ведении в 1975 было более 21 тыс. клубов, домов и дворцов культуры, 305 тыс. красных уголков, 33,4 тыс. киноустановок, ок. 23 тыс. массовых б-к; ок. 9 млн. чел. участвовало в коллективах художеств, самодеятельности. Культурные учреждения профсоюзов проводят массовую пропаганду политич. и науч. знаний. Св. 2,5 млн. рабочих, служащих, тружеников села занималось в 1975 в более чем 10 тыс. созданных при участии профсоюзов нар. ун-тах культуры, технич. прогресса, экономич., химич. и с.-х. знаний, здоровья, науч. атеизма, лит-ры и иск-ва, педагогики, гос-ва и права и др. Под руководством профсоюзных орг-ции на предприятиях действуют советы рабочей чести, ветеранов труда, молодых специалистов, товарищеские суды. Профсоюзы способствуют развитию физкультуры, спорта, туризма. В ведении профсоюзов имеются добровольные спортивные общества (ДСО), туристские учреждения и орг-ции. Регулярно проводятся массовые спартакиады профсоюзов. Ежегодно профсоюзные орг-ции расходуют на физкультуру и спорт до 200 млн. руб.
Организационное построение профсоюзов. Свою деятельность профсоюзы осуществляют в соответствии с Уставом, принятым . на 10-м съезде профсоюзов (апр. 1949), с дополнениями и изменениями, внесёнными на 11-15-м съездах. Основой организац. построения профсоюзов является демократический централизм. Все профсоюзные органы снизу доверху избираются членами профсоюзов и отчитываются перед ними. Каждый член профсоюза может избирать и быть избранным во все профсоюзные органы, участвовать в работе собраний, ставить вопросы о деятельности профсоюзных и адм. органов. Организуются профсоюзы по производств, принципу; основа их - первичная профсоюзная орг-ция, к-рую составляют члены профсоюза, работающие на одном предприятии, в совхозе, колхозе, учреждении или обучающиеся в одном уч. заведении. Первичная профсоюзная орг-ция, насчитывающая не менее 15 членов, избирает фабричный, заводской, местный комитет, а профсоюзная орг-ция, объединяющая менее 15 членов,- профорганизатора сроком на 1 год. Фабричным, заводским, местным комитетам крупных первичных профсоюзных орг-ций с разрешения ВЦСПС могут быть предоставлены права районного комитета профсоюза. Каждый профсоюз объединяет рабочих и служащих одной или нескольких отраслей нар. х-ва. Это даёт возможность лучше удовлетворять материально-бытовые и культурные запросы членов профсоюза, организовывать в масштабе всей страны социалистич. соревнование по отраслям нар. х-ва, активно участвовать в решении вопросов планирования, организации производства, труда и заработной платы, в решении вопросов охраны труда, обобщении и внедрении передового опыта. Высший орган профсоюзов - съезд профсоюзов СССР, к-рый созывается 1 раз в 5 лет; в периоды между съездами - Всесоюзный центральный совет профессиональных союзов (ВЦСПС). На 1 янв. 1976 рабочие и служащие были объединены в 25 отраслевых профсоюзов: рабочих авиационной и оборонной пром-сти; авиац. работников; рабочих автомоб. транспорта и шоссейных дорог; рабочих геологоразведочных работ; работников гос. торговли и потребит, кооперации; работников гос. учреждений; рабочих ж.-д. транспорта; работников культуры; рабочих лесной, бумажной и деревообр. пром-сти; рабочих машиностроения; мед. работников; рабочих местной пром-сти и коммунально-бытовых предприятий; рабочих металлургич. пром-сти; рабочих морского и речного флота; рабочих нефтяной, химической и газовой пром-сти; рабочих пищ. пром-сти; работников просвещения, высшей школы и науч. учреждений; рабочих радио- и электронной пром-сти; работников связи; работников сельского хозяйства; рабочих стр-ва и пром-сти стройматериалов; рабочих судостроительной пром-сти; рабочих текстильной и лёгкой пром-сти; рабочих угольной пром-сти; рабочих электростанций и электротехнич. пром-сти. Каждый отраслевой профсоюз имеет свой ЦК, избираемый на съезде данного профсоюза. Большинство отраслевых профсоюзов имеют республиканские, краевые, областные, дорожные, территориальные, бассейновые, окружные, городские и районные комитеты. В республиках, краях и областях действуют межсоюзные органы - советы профсоюзов. Каждый профессиональный отраслевой союз имеет Устав, к-рый в основном соответствует Уставу профсоюзов СССР и отражает при этом специфику отраслевого союза.
Структура сов. профсоюзов органически сочетает централизм - руководство и подчинённость сверху донизу, с широкой демократией - отчётами и выборами снизу доверху. Отраслевые и межотраслевые республиканские, краевые, областные, окружные, городские и районные органы профсоюзов обеспечивают связь первичных орг-ций с высшими руководящими центрами каждого профсоюза и с ВЦСПС.
Центр, печатный орган профсоюзов - газ. Труд (с 1921). Самостоятельно и совместно с мин-вами и ведомствами профсоюзы издают 9 центр, газет и 77 производственно-массовых и науч.-технич. журналов (см. Профиздат, Профсоюзная печать).
С первых лет Сов. власти профсоюзы активно выступают за единство между-нар. профсоюзного движения. В 1921 сов. профсоюзы участвовали в создании Профинтерна. Сов. профсоюзы укрепляют сотрудничество с профсоюзами других социалистич. стран, устанавливают связи и контакты с зарубежными профсоюзами. Выполняя интернациональный долг, сов. профсоюзы оказывают братскую помощь трудящимся капиталистич. стран в их борьбе за свои классовые интересы, всемерно поддерживают нац.-освободит. движение колониальных и зависимых народов, борьбу трудящихся стран, ставших на путь самостоят, развития, укрепления экономики и нац. суверенитета. Являясь неотъемлемой составной частью мирового профсоюзного движения, сов. профсоюзы участвуют в деятельности Всемирной федерации профсоюзов (ВФП), борются за единство междунар. рабочего движения на классовой основе, за мир на Земле. Профсоюзы СССР поддерживают контакты с 161 профсоюзным центром в 128 странах.
25-й съезд КПСС (1976), развивая ленинское учение о профсоюзах, сделал вывод о том, что в условиях развитого социалистич. общества они призваны ещё более активно и целеустремлённо выполнять свои осн. функции: развивать производственную и общественную активность трудящихся, совершенствовать формы и методы их участия в управлении производством, проявлять постоянную заботу об улучшении условий труда и быта рабочих, служащих и тружеников села, содействовать неуклонному повышению производительности труда, укреплять трудовую дисциплину, развивать социалистич. соревнование, поддерживать и распространять передовой опыт, умело использовать моральные и материальные стимулы.
16-й съезд профсоюзов (1977) отметил, что сов. народ успешно претворяет в жизнь намеченные 25-м съездом партии задачи 10-й пятилетки. Ген. секретарь ЦК КПСС Л. И. Брежнев в речи на съезде профсоюзов с ленинских позиций определил задачи профсоюзов в совр. условиях.
Сов. профсоюзы помогают партии своими специфич. методами решать гл. задачи коммунистич. строительства: создание материально-технич. базы коммунизма, совершенствование обществ, отношений и воспитание нового человека.
Состав руководящих органов профсоюзов СССР (1977). Председатель ВЦСПС - А. И. Шибаев, зам. председателя - В. И. Прохоров. Секретари ВЦСПС: А. П. Бирюкова, В. Ф. Богатиков, А. В. Викторов, И. М. Владыченко, Л. А. Землянникова, С. В. Козлов, К. Ю. Мацкявичус, П. Т. Пименов, А. П. Ушаков, С. А. Шалаев.
Члены президиума ВЦСПС: Г. К. Альбов, А. П. Бирюкова, В. Ф. Богатиков, А. В. Викторов, 'И. М. Владыченко, С. Н. Заиченко, Л. А. Землянникова, В. И. Ипатов, Н. И. Ковалев, С. В. Козлов, И. И. Костюков, И. А. Ланшин, Н. М. Махмудова, К. Ю. Мацкявичус, А. П. Михалев, Т. И. Мосашвили, С. М. Мукашев, Б. Н. Пастухов, Л. В. Петров, И. Т. Пименов, В. Н. Плетнева, В. Н. Поливанов, Н. Н. Полозов, А. М. Похмельнова, В. П. Провоторов, В. И. Прохоров, А. Я. Рыбаков, В. А. Сологуб, Г. П. Сорокина, А. М. Субботин, А. П. Ушаков, С. А. Шалаев, А. П. Шеля-гина, А. И. Шибаев, И. Ф. Шкуратов. Председатель Центр, ревизионной комиссии - Е. Ф. Гугина.
Даты съездов и конференций профессиональных союзов
1-я Всероссийская конференция - 24 сент.- 7 окт. 1905
2-я Всероссийская конференция - 24- 28 февр. 1906
3-я Всероссийская конференция - 21 - 28 июня (4-11 июля) 1917
4-я Всероссийская конференция - 12 - 17 марта 1918
5-я Всероссийская конференция -2-6 нояб. 1920
1-й Всероссийский съезд - 7-14 янв. (20- 27 янв.) 1918
2-й Всероссийский съезд - 16-25 янв. 1919
3-й Всероссийский съезд - 6-13 апр. 1920
4-й Всероссийский съезд - 17-25 мая 1921
5-й Всероссийский съезд - 17 - 22 сент. 1922
6-й Всесоюзный съезд - 11-18 ноября 1924
7-й Всесоюзный съезд - 6 - 18 дек. 1926
8-й Всесоюзный съезд - 10-24 дек. 1928
9-й Всесоюзный съезд - 20-29 апр. 1932
10-й Всесоюзный съезд - 19-27 апр. 1949
11-й Всесоюзный съезд- 7-15 июня 1954
12-й Всесоюзный съезд - 23-27 марта 1959
13-й Всесоюзный съезд - 28 окт.- 2 нояб. 1963
14-й Всесоюзный съезд - 27 февр.- 4 марта 1968
15-й Всесоюзный съезд - 20-24 марта 1972
16-й Всесоюзный съезд - 21-25 марта 1977. В. П. Бутт, Д. П. Никитин.
ВООРУЖЁННЫЕ СИЛЫ СССР
Вооруж. Силы СССР - воен. организация Сов. гос-ва, предназначенная для защиты социалистич. завоеваний сов. народа, свободы и независимости Сов. Союза. Вместе с вооруж. силами др. социалистич. стран они обеспечивают безопасность всего социалистич. содружества от посягательств агрессоров.
Вооруж. Силы СССР в корне отличаются от вооруж. сил эксплуататорских гос-в. В капиталистич. гос-вах вооруж. силы являются орудием угнетения трудящихся, агрессивной политики империалистич. кругов, захвата и порабощения др. стран. Вооруж. Силы СССР построены на началах социалистич. сознательности, патриотизма, дружбы народов и представляют собой оплот всеобщего миpa и прогресса. Они являются народными по своему составу, предназначению и месту в политической организации общества. Идеологической основой воспитания их личного состава служит марксизм-ленинизм. Это составляет их гл. характерные особенности, смысл и значение всей деятельности, в них заключены источники их силы и могущества. «Наша армия - особая армия в том смысле, что она есть школа интернационализма, школа воспитания чувств братства, солидарности и взаимного уважения всех наций и народностей Советского Союза. Наши Вооруженные Силы - единая дружная семья, живое воплощение социалистического интернационализма» (Брежнев Л. И., Ленинским курсом, т. 4, 1974, с. 61). Интернационализм Вооруж. Сил СССР проявляется во всё большем упрочении их братских связей и боевого содружества с армиями др. стран социализма.
Вооруж. Силы СССР делятся на виды: Ракетные войска стратегического назначения, Сухопутные войска, Войска противовоздушной обороны страны, Военно-Воздушные Силы, Военно-Морской Флот, а также включают в себя Тыл Вооружённых Сил, штабы и войска Гражданской обороны. Виды Вооруж. Сил в свою очередь делятся на рода войск, рода сил (ВМФ) и специальные войска, к-рые в организац. отношении состоят из подразделений, частей, соединений. В состав Вооруж. Сил входят также пограничные и внутренние войска. Вооруж. Силы СССР имеют единую систему организации и комплектования, централизов. управление, единые принципы обучения и воспитания личного состава и подготовки командных кадров, общий порядок прохождения службы рядовым, сержантским и офицерским составом.
Высшее руководство обороной страны и Вооруж. Силами СССР осуществляют ЦК КПСС и высший орган гос. власти - Верховный Совет СССР. Президиум Верх. Совета СССР назначает и смещает высшее воен. командование, объявляет общую и частичную мобилизацию, воен. положение, состояние войны. Руководство КПСС Вооруж. Силами - основа основ всего воен. строительства. Из политики КПСС и Сов. пр-ва вытекают осн. положения сов. военной доктрины.
Непосредств. руководство Вооруж. Силами осуществляет Мин-во обороны СССР. Ему подчиняются все виды Вооруж. Сил, Тыл Вооруж. Сил, штабы и войска Гражд. обороны. Каждым видом Вооруж. Сил руководит соответств. главнокомандующий, являющийся зам. министра обороны. Пограничными и внутр. войсками руководят соответственно Комитет гос. безопасности при Сов. Мин. СССР и Мин-во внутр. дел СССР. В состав Мин-ва обороны входят Генеральный штаб Вооруж. Сил СССР, управления главнокомандующих видами Вооруж. Сил, Управление Тыла Вооруж. Сил, главные и центр, управления (Гл. управление кадров, Центр, финанс. управление, Управление делами и др.), а также воен. органы управления и учреждения Гражд. обороны. На Мин-во обороны в числе др. задач возложены: разработка планов строительства и развития Вооруж. Сил в мирное и военное время, совершенствование организации войск, оружия, боевой техники, обеспечение Вооруж. Сил вооружением и всеми видами материального снабжения, руководство оперативной, боевой подготовкой войск и ряд др. функций, определяемых требованиями защиты гос-ва.
Руководство парт.-политич. работой в Вооруж. Силах ЦК КПСС осуществляет через Главное политическое управление Советской Армии и Военно-Морского Флота, работающее на правах отдела ЦК КПСС. Оно руководит политич. органами, армейскими и флотскими парт. и комсомольскими орг-циями, обеспечивает парт. влияние на все стороны жизни личного состава войск, направляет деятельность политорганов, парг. орг-ций на повышение боевой готовности войск, укрепление воинской дисциплины и политико-морального состояния личного состава .
Материальное и технич. обеспечение Вооруж. Сил осуществляют управления и службы Тыла, подчинённые зам. министра обороны - начальнику Тыла Вооруж. Сил.
Терр. СССР делится на военные округа. Воен. округ может охватывать территории нескольких краёв, республик или областей. Для выполнения союзнических обязательств по совместному обеспечению безопасности социалистич. гос-в временно на терр. ГДР, ПНР, ВНР и ЧССР расположены группы сов. войск.
В видах Вооруж. Сил, воен. округах, группах войск, округах ПВО, флотах созданы воен. советы, к-рые располагают правом рассматривать и решать все важные вопросы жизни и деятельности войск соответств. вида Вооруж. Сил, округа. Они несут полную ответственность перед ЦК КПСС, пр-вом и министром обороны СССР за исполнение постановлений партии и пр-ва в Вооруж. Силах, а также приказов министра обороны.
Комплектование Вооруж. Сил рядовым, сержантским и старшинским составом проводится путём призыва сов. граждан на действит. воен. службу, составляющую, согласно Конституции СССР и Закону о всеобщей воинской обязанности 1967, почётную обязанность граждан СССР (см. Воинская обязанность в СССР). Призыв производится по приказу министра обороны повсеместно 2 раза в год: в мае - июне и в ноябре - декабре. На действит. воен. службу призываются граждане муж. пола, достигшие ко дню призыва 18 лет, на срок службы от 1,5 до 3 лет в зависимости от их образования и вида Вооруж. Сил. Дополнит, источником комплектования служит приём военнослужащих и лиц, состоящих в запасе, в добровольном порядке на должности прапорщиков и мичманов, а также на сверхсрочную службу. Офицерские кадры комплектуются на добровольной основе. Офицеры готовятся в высших и ср. воен. уч-щах соответствующих видов Вооруж. Сил и родов войск; офицеры-политработники - в высших военно-политич. уч-щах. Для подготовки юношей к поступлению в высшие воен.-уч. заведения существуют суворовские и нахимовские уч-ща. Повышение квалификации офицеров проводится на высших курсах усовершенствования офицерского состава, а также в системе боевой и политич. подготовки. Руководящие командные, политич., инженерные и др. офицерские кадры готовятся в военных, военно-возд., военно-мор. и спец. академиях.
История Сов. Армии и Воен.-Мор. Флота началась вместе с образованием первого в мире социалистич. гос-ва. Сов. народу после победы Окт. революции 1917 пришлось не только строить новое общество, но и защищать его с оружием в руках от внутр. контрреволюции и неоднократных нападений междунар. империализма. Вооруж. Силы СССР создавались непосредственно Коммунистич. партией под рук. В. И. Ленина, на основе положений марксистско-ленинского учения о войне и армии. Постановлением 2-го Всеросс. съезда Советов от 26 окт. (8 нояб.) 1917 при формировании Сов. пр-ва был создан Комитет по воен. и мор. делам в составе В. А. Антонова-Овсеенко, Н. В. Крыленко, П. Е. Дыбенко; с 27 окт. (9 нояб.) 1917 наз. Советом нар. комиссаров по воен. и мор. делам, с дек. 1917 - Коллегия воен. комиссаров, с февр. 1918 - 2 наркомата: по воен. и воен.-мор. делам. Гл. вооруж. силой при свержении господства буржуазии и помещиков и завоевании власти трудящихся были Красная Гвардия и революц. матросы Балт. флота, солдаты Петроградского и др. гарнизонов. Опираясь на рабочий класс и крест, бедноту, они сыграли важнейшую роль в победе Окт. революции 1917, в защите молодой Сов. республики в центре и на местах, в разгроме в кон. 1917 - нач. 1918 контрреволюц. мятежей Керенского - Краснова под Петроградом, Каледина на Дону, Дутова на Юж. Урале, в обеспечении Триумфального шествия Советской власти по всей терр. России. «...Красногвардейцы делали благороднейшее и величайшее историческое дело освобождения трудящихся и эксплуатируемых от гнета эксплуататоров» (Л е н и н В. И., Полн. собр. соч., 5 изд., т. 36, с. 177).
В нач. 1918 стало очевидным, что сил Красной Гвардии, а также отрядов революц. солдат и матросов явно недостаточно для надёжной защиты Сов. гос-ва. В стремлении задушить революцию империалистич. гос-ва, прежде всего Германия, предприняли интервенцию против молодой Сов. республики, слившуюся с выступлением внутр. контрреволюции: белогвард. мятежами и заговорами эсеров, меньшевиков, остатков различных бурж. партий. Нужны были регулярные вооруж. силы, способные защитить Сов. гос-во от многочисл. врагов.
15(28) янв. 1918 Совнарком принял декрет о создании Рабоче-Крест. Красной Армии (РККА), а 29 янв. (11 февр.)- декрет о создании Рабоче-Крест. Красного Флота (РККФ) на добровольных началах. Непосредств. руководство формированием Красной Армии осуществлялось Всеросс. коллегией, учреждённой СНК 15(28) янв. 1918 при Наркомате по воен. делам. В связи с нарушением Германией перемирия и переходом её войск в наступление Сов. пр-во 22 февраля обратилось к народу с написанным Лениным декретом-воззванием «Социалистическое отечество в опасности!». Этим декретом было положено начало массовой записи добровольцев в Красную Армию и формирования многих её частей. В ознаменование всеобщей мобилизации революц. сил на защиту социалистич. Отечества, а также мужественного сопротивления отрядов Красной Армии захватчикам 23 февр. ежегодно отмечается в СССР как всенародный праздник - День Сов. Армии и Воен.-Мор. Флота.
В годы Гражд. войны 1918-20 строительство РККА и РККФ велось в исключительно трудных условиях. Экономика страны была подорвана, железнодорожный транспорт дезорганизован, снабжение армии продовольствием осуществлялось нерегулярно, вооружения и обмундирования не хватало. Армия не располагала необходимым количеством командных кадров; значит, часть офицеров старой армии была на стороне контрреволюции. Крестьянство, из к-рого в основном комплектовался рядовой и младший командный состав, разорённое 1-й мировой войной 1914-18, не склонно было идти добровольно в армию. Все эти трудности усугублялись саботажем старого чиновничьего аппарата, бурж. интеллигенции и кулачества.
Запись добровольцев в Красную Армию. 1918.
С января по май 1918 РККА и РККФ комплектовались добровольцами, командный состав (до командира полка) выбирался; численность добровольческих частей была крайне недостаточной. К 20 апр. 1918 Красная Армия насчитывала всего 196 тыс. чел. Комплектование армии добровольцами и выборность командного состава не могли обеспечить создание массовой регулярной армии, к-рая была необходима в междунар. обстановке и в условиях расширения масштабов Гражд. войны. 4 марта 1918 для руководства воен. действиями и организацией армии был образован Высший воен. совет. 8 апр. СНК принял декрет об учреждении волостных, уездных, губернских и окружных комиссариатов по воен. делам, 8 мая вместо Всеросс. коллегии по формированию Красной Армии был создан Всеросс. гл. штаб (Всероглавштаб) - высший исполнит, орган, ведавший мобилизацией, формированием, устройством и обучением войск. Декретом ВЦИК 22 апр. было введено всеобщее воинское обучение трудящихся (Всевобуч), командный состав стали назначать органы воен. ведомства. В связи с нехваткой квалифицированных командных кадров в армию и на флот привлекались бывшие офицеры и генералы; был образован институт военных комиссаров.
10 июля 1918 5-й Всеросс. съезд Советов принял пост. «Об организации Красной Армии» на основе всеобщей воинской повинности трудящихся в возрасте от 18 до 40 лет. Переход к обязательной воинской службе позволил резко увеличить численность Красной Армии. К началу сент. 1918 в её рядах насчитывалось уже 550 тыс. чел. 6 сент. 1918 одновременно с объявлением в стране воен. положения вместо Высшего воен. совета был создан Реввоенсовет Республики (РВСР), в функции к-рого входило оперативное и организац. управление войсками. В сент. 1918 РВСР были переданы функции и личный состав Наркомата по воен. делам, а в дек. 1918 - Наркомата по мор. делам (вошёл в состав РВСР в качестве Мор. отдела). РВСР руководил действующей армией через своего члена - главнокомандующего всеми вооруж. силами Республики (главкома: с сент. 1918 - И. И. Вацетис, с июля 1919 - С. С. Каменев). 6 сент. 1918 был учреждён Полевой штаб Реввоенсовета Республики (10 февр. 1921 объединён с Всероглавштабом в Штаб РККА), подчинённый главкому и занимавшийся подготовкой войск и руководством воен. действиями.
Партийно-политич. работа в армии и на флоте осуществлялась ЦК РКП(б) через Всеросс. бюро воен. комиссаров (создано 8 апр. 1918), к-рое 18 апр. 1919 по решению 8-го съезда партии было заменено отделом РВСР, переименованным 26 мая 1919 в Политич. управление (ПУР) при РВСР, одновременно являвшимся отделом ЦК РКП(б). В войсках партийно-политич. работа проводилась политотделами и парт. орг-циями (ячейками).
В 1919 на основе решений 8-го съезда партии завершился переход к регулярной массовой армии, с крепким пролетарским, политически сознательным, кадровым ядром личного состава, единой системой комплектования, стабильной организацией войск, централизованным управлением и действенным партийно-политич. аппаратом. Строительство Вооруж. Сил СССР проходило в острой борьбе с военной оппозицией, к-рая выступала против создания регулярной армии, защищала пережитки партизанщины в управлении войсками и ведении войны, недооценивала роль старых воен. специалистов.
К кон. 1919 численность Красной Армии достигла 3 млн. чел., к осени 1920 - 5,5 млн. чел. Удельный вес рабочих составлял 15%, крестьян - 77%, прочих - 8%. Всего за 1918-20 было сформировано 88 стрелк. и 29 кав. дивизий, 67 авиаотрядов (300-400 самолётов), а также ряд арт. и броневых частей и подразделений. Имелись 2 запасные (резервные) армии (Республики и Юго-Вост. фронта) и части Всевобуча, в к-рых проходили подготовку ок. 800 тыс. чел. За годы Гражд. войны 6 воен. академий и св. 150 курсов и школ (окт. 1920) подготовили из рабочих и крестьян 40 тыс. командиров. На 1 авг. 1920 в Красной Армии и на флоте насчитывалось ок. 300 тыс. коммунистов (ок. 1/2 всего состава партии), являвшихся цементирующим ядром армии и флота. Ок. 50 тыс. из них пали смертью храбрых в ходе Гражд. войны.
Летом и осенью 1918 действующие войска начали сводиться в армии и фронты во главе с революц. воен. советами (РВС) из 2-4 членов. К осени 1919 насчитывалось 7 фронтов, каждый из 2- 5 армий. Всего во фронтах было 16-18 общевойсковых армий, одна Конная армия (1-я) и неск. отд. конных корпусов. В 1920 была сформирована 2-я Конная армия.
В ходе борьбы с интервентами и белогвардейцами использовалось гл. обр. вооружение старой армии. Вместе с тем принятые партией чрезвычайные меры по налаживанию воен. пром-сти и беспримерный героизм рабочего класса позволили перейти к организованному снабжению Красной Армии оружием, боеприпасами и обмундированием сов. произ-ва. Среднемесячный выпуск винтовок в 1920 составил более 56 тыс. шт., патронов - 58 млн. шт. В 1919 авиац. предприятия построили 258 и отремонтировали 50 самолётов.
Вместе с созданием Красной Армии зародилась и развивалась советская военная наука, основывающаяся на марксистско-ленинском учении о войне и армии, практике революционной борьбы нар. масс, достижениях военной теории прошлого, творчески переработанных применительно к новым условиям. Были изданы первые уставы Красной Армии: в 1918 - Устав внутр. службы, Устав гарнизонной службы, Полевой устав, в 1919 - Дисциплинарный устав. Большим вкладом в сов. воен. науку явились ленинские положения о сущности и характере войны, роли нар. масс, обществ, строя, экономики в достижении победы. Уже в то время отчётливо проявились характерные черты сов. военного искусства: революц. творческая активность; непримиримость к шаблону; умение определять направление гл. удара; разумное сочетание наступат. и оборонит, действий; преследование противника вплоть до полного его уничтожения и др.
Парад частей Красной Армии. Харьков. 1920.
После победоносного окончания Гражд. войны и нанесения решит, поражения объединённым силам интервентов и белогвардейцев Красная Армия была переведена на мирное положение и к кон. 1924 её численность сократилась в 10 раз. Одновременно с демобилизацией проводилось укрепление Вооруж. Сил. В 1923 был воссоздан объединённый Наркомат по военным и морским делам. В результате военной реформы 1924-25 был сокращён и обновлён центр, аппарат, введены новые штаты частей и соединений, улучшен социальный состав командных кадров, разработаны и внедрены новые уставы, наставления и руководства. Важнейшим вопросом воен. реформы был переход к смешанной системе комплектования войск, к-рая позволяла иметь в мирное время небольшую кадровую армию с минимальной затратой средств на её содержание в сочетании с территориально-милиционными формированиями внутр. округов (см. Территориально-милиционное устройство). Кадровыми оставались большинство соединений и частей приграничных округов, технич. и спец. войска, ВМФ. Вместо Л. Д. Троцкого (с 1918 - наркомвоенмор и председатель Реввоенсовета Республики), стремившегося оторвать Красную Армию и флот от парт. руководства, 26 янв. 1925 председателем Реввоенсовета СССР и наркомом по воен. и мор. делам был назначен М. В. Фрунзе, после смерти к-рого наркомом стал К. Е. Ворошилов. Первый общесоюзный закон «Об обязательной военной службе», принятый 18 сент. 1925 ЦИК и СНК СССР, закрепил мероприятия, проведённые в ходе воен. реформы. Этим законом определялась организац. структура Вооруж. Сил, в к-рые входили Сухопутные войска (пехота, кавалерия, артиллерия, броневые силы, инж. войска, войска связи), Возд. и Мор. силы, войска Объединённого гос. политич. управления (ОПТУ) и конвойная стража СССР. Их численность в 1927 составляла 586 тыс. чел.
В 30-е гг. на базе достигнутых успехов в строительстве социализма происходило дальнейшее совершенствование Вооруж. Сил; их терр.-кадровое устройство перестало удовлетворять потребности обороны гос-ва. В 1935-38 был осуществлён переход от территориально-кадровой системы к единому кадровому устройству Вооруж. Сил. В 1937 в рядах армии и флота насчитывалось 1,5 млн. чел., в июне 1941 - ок. 5 млн. чел. 20 июня 1934 ЦИК СССР упразднил РВС СССР и переименовал Наркомат по воен. и мор. делам в Наркомат обороны СССР. В нояб. 1934 был создан Воен. совет Наркомата обороны, в 1937 воен. советы в округах, в 1935 Штаб РККА преобразован в Ген. штаб. В 1937 создан общесоюзный Наркомат Воен.-Мор. Флота; Политуправление Красной Армии переименовано в Гл. управление политич. пропаганды, а политич. управления округов и политич. отделы соединений - в управления и отделы политич. пропаганды. 10 мая 1937 постановлением ЦИК и СНК СССР был введён институт воен. комиссаров, ответственных вместе с командирами за политико-моральное состояние войск, оперативную и мобилизац. готовность, состояние оружия и воен. техники; в 1938 учреждены гл. воен. советы Красной Армии и ВМФ.
1 сент. 1939 был принят закон «О всеобщей воинской обязанности», отменивший существовавшие до этого ограничения в призыве в армию и во флот для нек-рых категорий населения и провозгласивший воинскую службу почётной обязанностью всех граждан СССР, независимо от их классовой принадлежности. Улучшился социальный состав армии: от 40 до 50% солдат и младших командиров являлись представителями рабочего класса. В 1939 насчитывалось 14 воен. академий, 63 военных училища Сухопутных войск и 14 ВМФ, 32 лётные и лётно-технич. школы. 22 сент. 1935 были введены персональные воинские звания (см. Звания воинские), а 7 мая 1940- генеральские и адмиральские звания.
По технич. оснащённости Вооруж. Силы за годы довоенных пятилеток (1929-40) поднялись на уровень армий передовых капиталистич. гос-в. В Сухопутных войсках в 1939 по сравнению с 1930 количество артиллерии увеличилось в 7, в т. ч. противотанковой и танковой - в 70 раз. Количество танков с 1934 по 1939 выросло в 2,5 раза. Наряду с количественным ростом оружия и боевой техники улучшилось их качество. Заметный шаг был сделан в увеличении скорострельности стрелк. оружия. Возрастала механизация и моторизация всех родов войск. Войска ПВО, инженерные, связи, хим. защиты вооружались новыми технич. средствами. На основе успехов самолёто-и моторостроения получили дальнейшее развитие ВВС. В 1939 по сравнению с 1930 общее количество самолётов увеличилось в 6,5 раза. В ВМФ развернулось стр-во надводных кораблей различных классов, подводных лодок, торпедных катеров, а также самолётов мор. авиации. По сравнению с 1939 объём воен. продукции в 1940 возрос более чем на 1/3. Усилиями коллективов конструкторских бюро А. И. Микояна, М. И. Гуревича, А. С. Яковлева, С. А. Лавочкина, С. В. Ильюшина, В. М. Петлякова и др. и работников авиац. пром-сти были созданы различные типы самолётов-истребителей: Як-1, МиГ-3, ЛаГГ-3, пикирующий бомбардировщик Пе-2, штурмовик Ил-2. Конструкторские коллективы Ж. Я. Котина, М. И. Кошкина, А. А. Морозова, И. А. Кучеренко поставили на серийное произ-во лучшие в мире тяжёлые и средние танки КВ-1 и Т-34. Конструкторские бюро В. Г. Грабина, И. И. Иванова, Ф. И. Петрова и др. создали новые оригинальные типы арт. орудий и миномётов, многие из к-рых поступили на массовое серийное произ-во. С мая 1940 до начала Великой Отечеств, войны 1941-45 орудийный парк возрос более чем в 1,2 раза. Конструкторы Ю. А. Победоносцев, И. И. Гвай, В. А. Артемьев, Ф. И. Пойда и др. создали реактивное оружие для залповой стрельбы по площадям. Большая группа конструкторов и учёных - А. Н. Крылов, П. Н. Папкович, В. Л. Поздюнин, В. И. Костенко, А. Н. Маслов, Б. М. Малинин, В. Ф. Попов и др., разработала неск. новых образцов боевых кораблей, к-рые были поставлены на серийное произ-во. Больших успехов достигли в 1940-41 заводы по произ-ву стрелк. оружия, боеприпасов, горюче-смазочных материалов и др.
Возросшая технич. оснащённость позволила в канун войны существенно улучшить организац. структуру войск. В стрелк. дивизии были включены танки, мощная дивизионная артиллерия, противотанковая и зенитная артиллерия, что значительно повысило их огневую мощь. Дальнейшее развитие получила организация артиллерии резерва Гл. командования (РГК). Вместо отд. танковых и броневых бригад, к-рые с 1939 являлись осн. соединениями бронетанковых войск, началось формирование более крупных соединений - танковых и механизированных дивизий. В воздушнодесантных войсках стали формировать воздушнодесантные корпуса, а в ВВС - переходить с 1940 на дивизионную организацию. В ВМФ были организованы соединения и объединения, предназначавшиеся для совместных действий с сухопутными войсками и для проведения самостоят, операций.
Дальнейшее развитие получили воен. стратегия, оперативное искусство ц тактика. В сер. 30-х гг. разрабатывается теория глубокого боя и глубокой операции, отражавшая качественные изменения в технич. оснащении войск, - принципиально новая теория ведения операций массовыми высокрподвижными, хорошо технически оснащёнными армиями. Теоретич. положения проверялись на манёврах и учениях, а также в ходе боевых действий Красной Армии в р-не оз. Хасан, р. Халхин-Гол, в сов.-финл. войне 1939-40. Заново разрабатывались многие уставы и наставления. В 1940 в войска поступили Боевой устав пехоты (ч. 1), проекты Полевого устава и Боевого устава пехоты (ч. 2), Боевой устав танковых войск, Строевой устав, Устав караульной службы и др. 7 мая 1940 наркомом обороны был назначен С. К. Тимошенко.
Несмотря на принимавшиеся меры, подготовка Вооруж. Сил к отражению готовящейся герм, фашизмом агрессии не была завершена. Реорганизация Вооруж. Сил на новой технич. основе к началу войны не была закончена. Большинство соединений, переведённых на новые штаты, были не полностью укомплектованы оружием и боевой техникой, а также трансп. средствами. Многим командирам среднего и старшего звеньев не хватало опыта ведения совр. воен. действий.
Великая Отечеств, война 1941-45 явилась самым тяжёлым испытанием для сов. народа и Вооруж. Сил СССР. Нем.-фаш. войска, вследствие внезапности нападения, длительной подготовки к войне, 2-летнего опыта воен. действий в Европе, превосходства в количестве вооружения, численности войск и др. врем, преимуществ, сумели в первые месяцы войны, не считаясь с потерями, продвинуться на сотни километров в глубь сов. территории. КПСС и Сов. пр-во сделали всё необходимое для ликвидации смертельной угрозы, нависшей над страной. С начала войны организованно и в короткие сроки проводилось развёртывание Вооруж. Сил. К 1 июля 1941 из запаса было призвано 5,3 млн. чел. Вся жизнь страны перестраивалась на воен. лад. Осн. отрасли экономики перешли на произ-во воен. продукции. В июле - ноябре 1941 из прифронтовых р-нов было эвакуировано 1360 крупных предприятий, гл. обр. оборонного значения. 30 июня 1941 был образован чрезвычайный орган - Государственный комитет обороны (ГКО) под председательством И. В. Сталина. 19 июля 1941 народным комиссаром обороны был назначен И. В. Сталин, к-рый 8 авг. стал также Верх, главнокомандующим Вооруж. Силами. ГКО руководил всей жизнью страны, объединив усилия тыла и фронта, деятельность всех гос. органов, партийных и обществ, орг-ций для полного разгрома врага. Принципиальные вопросы руководства гос-вом, ведения войны решались ЦК партии - Политбюро, Оргбюро и Секретариатом. Принятые решения проводились в жизнь через Президиум Верх. Совета СССР, СНК СССР, ГКО и Ставку Верховного Главнокомандования, созданную 8 авг. 1941. Стратегич. руководство Вооруж. Силами Ставка осуществляла с помощью своего рабочего органа - Генштаба. Наиболее важные вопросы ведения войны обсуждались на совместных заседаниях Политбюро ЦК, ГКО и Ставки.
С начала войны была расширена подготовка офицеров за счёт увеличения контингента слушателей академий, курсантов училищ и сокращения сроков обучения, создания большого количества курсов для ускоренной подготовки офицеров младшего звена, особенно из числа солдат и сержантов. С сент. 1941 отличившимся соединениям начали присваивать наименование гвардейских (см. Гвардия советская).
Благодаря чрезвычайным мерам, принятым КПСС и Сов. пр-вом, массовому героизму и невиданному самопожертвованию сов. народа, воинов армии и флота к кон. 1941 удалось остановить врага на подступах к Москве, Ленинграду и к др. жизненно важным центрам страны. В ходе Московской битвы. 1941-42 было нанесено первое крупное поражение врагу за всю 2-ю мировую войну. Эта битва развеяла миф о непобедимости нем.-фаш. армии, сорвала план «блицкрига», явилась началом решительного поворота в войне в пользу СССР.
Летом 1942 центр воен. действий переместился на юж. крыло сов.-герм, фронта. Враг рвался к Волге, нефти Кавказа, хлебным р-нам Дона и Кубани. Партия и Сов. пр-во прилагали все усилия, чтобы остановить противника, продолжали наращивать мощь Вооруж. Сил. К весне 1942 в составе Вооруж. Сил находилось только в действующей армии 5,5 млн. чел. С сер. 1942 пром-сть начала увеличивать выпуск воен. продукции, более полно обеспечивать потребности фронта. Если в 1941 было выпущено 15 735 самолётов, то в 1942 уже 25 436, танков соответственно 6590 и 24 446, выпуск боеприпасов увеличился почти вдвое. В 1942 в армию было направлено 575 тыс. офицеров. В Сталинградской битве 1942- 1943 советские войска нанесли врагу поражение и захватили стратегическую инициативу. Эта победа явилась началом коренного перелома не только в Великой Отечеств. войне, но и во всей 2-й мировой войне.
В 1943 быстрыми тем |
