МОНТАЖ (франц. montage - подъём установка, сборка, от monter - поднимать), сборка и установка сооружений конструкций, технологического оборудования агрегатов, машин (см. Сборка машин, аппаратов, приборов и др. устройств и готовых частей и элементов.
МОНТАЖ в строительстве - основной производственный процесс, выполняемый при возведении зданий и сооружений или и реконструкции, в результате которого устанавливают в проектное положение строительные конструкции, инженерное технологическое оборудование и др. МОНТАЖ технологического оборудования включает также присоединение его к источникам энергоснабжения системам очистки и удаления отходов оснащение приборами, средствами автоматизации и контроля.
СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ в СССР, организационно обособленные производственно-хозяйственные единицы, основным видом деятельности которых является строительство новых, реконструкция, капитальный ремонт и расширение действующих объектов (предприятий, их отдельных очередей, пусковых комплексов, зданий, сооружений), а также монтаж оборудовани я. К государственным СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ относятся строительные и монтажные тресты (тресты-площадки, тресты гор. типа, территориальные, союзные специализированные тресты); домостроительные, заводостроительные и сельские строительные комбинаты; строительные, (монтажные) управления и приравненные к ним организации (напр., передвижные механизированные колонны, строительно-монтажные поезда и др.).
ПРОЕКТИРОВАНИЕ (от лат. projectus, буквально - брошенный вперёд), процесс создания проекта - прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния. Различают этапы и стадии ПРОЕКТИРОВАНИЯ, характеризующиеся определённой спецификой. Предметная область ПРОЕКТИРОВАНИЯ постоянно расширяется. Наряду с традиционными видами ПРОЕКТИРОВАНИЯ (архитектурно-строительным, машиностроительным, технологическим и др.) начали складываться самостоятельные направления ПРОЕКТИРОВАНИЯ человеко-машинных систем (решающих, познающих, эвристических, прогнозирующих, планирующих, управляющих и т. п.) (см. Система "человек и машина"), трудовых процессов, организаций, экологическое, социальное, инженерно-психологич., генетическое ПРОЕКТИРОВАНИЕ и др. Наряду с дифференциацией ПРОЕКТИРОВАНИЯ идёт процесс его интеграции на основе выявления общих закономерностей и методов проектной деятельности.
ПРОМСТРОЙПРОЕКТ, проектный институт в ведении Госстроя СССР. Находится в Москве. Организован в 1933. В составе института архитектурно-строительные и конструкторские отделы; ПРОМСТРОЙПРОЕКТ возглавляет объединение "Союзхимстройниипроект" с проектными институтами в Киеве, Ростове-на-Дону, Тольятти, Алма-Ате. Разрабатывает проекты (архитектурно-строительные и сан.-технич. части) производственных зданий и сооружений крупнейших промышленных предприятий автомобильной, машиностроит., металлургич., химич. и др. отраслей пром-сти; схемы генеральных планов пром. узлов и упорядочения существующих пром. районов; мероприятия по повышению уровня индустриализации строительтсва за счёт унификации и типизации зданий, сооружений и конструкций и внедрения эффективных строит. материалов; нормативные документы и методич. указания по проектированию пром. зданий и сооружений. Периодически публикует реферативную информацию "Строительное проектирование промышленных предприятий". Награждён орденом Трудового Красного Знамени (1958)
| и Волго-Вятский экономич. р-ны, Калининградскую, Свердловскую и Пермскую области, Удмуртскую АССР. Велика роль Нечернозёмной зоны в с. х-ве: занимая 9,1% площади с.-х. угодий страны, она даёт 15% валовой продукции с. х-ва, специализируясь на молочном животноводстве, произ-ве картофеля, овощей, льноволокна. С.-х. произ-во в Нечернозёмной зоне затруднено невысоким естеств. плодородием земель, их переувлажнённостью и заболоченностью, распылённостью землепользования и т. п. Поэтому в пост. ЦК КПСС и Сов. Мин. СССР (1974) "О мерах по дальнейшему развитию сельского хозяйства Нечерноземной зоны РСФСР" мелиорация и химизация выступают как основа повышения плодородия земель, урожайности всех с.-х. культур, продуктивности естеств. кормовых угодий. Вместе с развитием с.-х. произ-ва в Нечернозёмной зоне намечены и соци-ально-экономич. мероприятия: жилищное стр-во, улучшение мед., бытового и торг, обслуживания сел. населения, дорожное стр-во и т. п.
Транспорт. Терр. разделение труда внутри РСФСР, взаимные связи между отраслями нар. х-ва и между экономич. р-нами обеспечиваются всеми видами совр. транспорта, к-рый выполняет 69% общего грузооборота страны - 3388 млрд. т/км (1974). На РСФСР приходится ок. 3/5 протяжённости жел. дорог общего пользования - 78,9 тыс. км (1974), более 2/5 автомоб. дорог с твёрдым покрытием - 273 тыс. км, св. 4/5 внутр. водных путей сообщения - 126 тыс. км, 4/5 магистральных трубопроводов (нефте- и нефтепродуктопроводов)- 42 тыс. км. За 1941-74 сеть жел. дорог увеличилась в 1,3 раза, внутренних водных путей сообщения примерно в 1,4 раза, автомобильных дорог с твёрдым покрытием более чем в 4 раза, а магистральных трубопроводов более чем в 22 раза. На 1 янв. 1975 на 10 тыс. км2 территории приходилось: жел. дорог 46 км, внутр. водных путей сообщения 74 км, автомоб. дорог с твёрдым покрытием 160 км, магистральных трубопроводов 28 км. Густота трансп. сети постепенно уменьшается при переходе от Европ. части к вост. р-нам. Наиболее высокие темпы роста грузооборота характерны для трубопроводного и автомобильного транспорта. Однако в структуре грузооборота ведущее положение сохраняет ж.-д. транспорт. В 1974 его доля составила 61,8% , речного 5,9%, автомобильного 5%, морского 13,6%, трубопроводного 13,6% . В отличие от др. союзных республик для РСФСР характерно явное преобладание внутри-респ. перевозок (9/ю всего отправления и прибытия грузов).
Ж.-д. транспорт выполняет осн. функции по обслуживанию межрайонных экономич. связей, обеспечивая ок. 2/3 грузооборота - 2097 млрд. т/км и более 3/5 пассажирооборота. Наряду с жел. дорогами общего пользования имеются ж.-д. подъездные пути (87 тыс. км), но их грузооборот невелик. Наиболее густая ж.-д. сеть в Центральном, Центральночернозёмном, Северо-Кавказском и Волго-Вятском р-нах, в Поволжье и на Урале. Крупнейшие магистрали, к-рые связывают Центр, р-н с др. экономич. р-нами РСФСР и союзными республиками: Москва-Куйбышев - Челябинск - Омск - Новосибирск - Красноярск-Иркутск - Хабаровск - Владивосток (Транссибирская), Москва - Пермь - Свердловск, Москва - Оренбург - Ташкент, Москва - Ленинград - Мурманск, Москва - Вологда - Архангельск, Москва - Минск - Брест, Москва - Киев - Одесса, Москва - Харьков - Севастополь, Москва - Ростов-на-Дону - Баку. За годы Сов. власти, особенно после Великой Отечеств, войны 1941-45, созданы многие жел. дороги: Коноша - Котлас - Воркута, Обозер-ская - Беломорск, Свияжск - Ульяновск - Сызрань - Саратов - Илов-ля, Астрахань - Кизляр, Магнитогорск - Целиноград - Барнаул - Новокузнецк - Абакан - Тайшет (Южносибирская), Айдырля - Тобол - Куста-най - Кокчетав - Карасук - Барнаул (Среднесибирская), Тайшет - Братск - Усть-Кут, Комсомольск-на-Амуре - Сов. Гавань и др. Они дали возможность вовлечь в пром. оборот новые сырьевые и топливно-энергетич. ресурсы, усилили наиболее грузонапряжённые направления, связали между собой отд. магистрали. Протяжённость жел. дорог, переведённых на электровозную и тепловозную тягу, составляет 72,7 тыс. км (1974), или 92% всей ж.-д. сети. Электрифицированы магистрали с наиболее интенсивным грузовым движением, участки жел. дорог с трудным профилем пути, а также пригородные линии с густым пассажирским движением. Важнейшие из них: Москва - Куйбышев -Челябинск - Новосибирск - Иркутск - Слюдянка, Москва- Горький - Пермь - Свердловск, Москва - Ленинград, Москва - Киев, Москва - Харьков, Москва - Ростов-на-Дону - Туапсе - Тбилиси и др., пригородные участки Московского, Ленинградского, Свердловского, Куйбышевского, Новосибирского и др. ж.-д. узлов.
В 1974 ж.-д. транспортом отправлено 1980 млн. т грузов, в основном кам. угля и кокса, нефт. грузов, чёрных металлов, лесных, хлебных грузов, минеральных стройматериалов и минеральных удобрений. В целом по РСФСР отправление грузов несколько превышает прибытие. На Северо-Западе, в Поволжье, на Сев. Кавказе, в Зап. Сибири и Вост. Сибири отправление грузов больше прибытия; в Центральном, Центральночернозёмном и Волго-Вятском р-нах, на Урале и Д. Востоке прибытие грузов больше отправления. Осн. направление в развитии железнодорожного транспорта - повышение пропускной и провозной способности железных дорог. Для этой цели намечено стр-во вторых путей, прежде всего на выходах с Урала в Поволжье и Центр, р-н (Свердловск - Казань - Москва), из Кузбасса на Урал (Алтайская - Омск), из Сибири в Юж. Казахстан и Ср. Азию. Будут электрифицированы отдельные линии с интенсивными грузовыми и пасс, потоками, включая пригородные зоны крупных городов. Вступила в строй (1975) линия Тюмень - Тобольск - Сургут. Завершается сооружение линий Краснодар - Туапсе, Белорецк - Чишмы и др. Начато (1974) стр-во Бай-кало-Амурской магистрали (БАМ) протяжённостью 3145 км по трассе Усть-Кут (ст. Лена) - Нижнеангарск - Чара - Тында - Бам - Нора - Ургал - Бе-рёзовка - Комсомольск-на-Амуре. В мае 1975 по участку Бам - Тында прошёл первый поезд.
Речной транспорт. В РСФСР находятся самые крупные водные магистрали Сов. Союза: Волга с Камой, Обь с Иртышом, Енисей, Лена, Амур и др. Большое значение для развития речного транспорта имело создание Бе-ломорско-Балтийского, им. Москвы, Волго-Донского им. В. И. Ленина су дох. каналов, реконструкция Волго-Балтий-ского водного пути, гидроэнергетич. стр-во на Волге, Каме и др. реках. Грузооборот речного транспорта РСФСР составляет 199 млрд. т/км (1974), или почти 94% речного грузооборота СССР. По количеству перевозимых грузов (387 млн. те) речной транспорт уступает только автомобильному и ж.-д. Важнейшие грузы: стройматериалы (ок. '/2), лес, нефть и нефтепродукты. Примерно половина грузооборота приходится на Волжский басс., к-рый охватывает экономич. р-ны с мощным пром. потенциалом. Речной транспорт получает преимущественное развитие в восточных р-нах в связи с освоением сырьевых и топливно-энергетических ресурсов. Более высокими темпами растут грузовые перевозки в бассейнах Оби, Иртыша, Енисея, Лены и Амура.
Мор. транспорт обеспечивает значит, часть внешнеторг. перевозок страны, а также перевозок в большом (напр., по Северному морскому пути) и малом каботаже. В РСФСР находятся важнейшие мор. порты: Новороссийск (самый крупный в стране по грузообороту), Ленинград, Калининград, Мурманск, Архангельск, Владивосток. Продолжаются работы по дальнейшему увеличению пропускной способности Владивостокского, Ванинского, Мурманского, Ленинградского и др. портов. Строится (1975) глубоководный порт в районе Находки.
Автомоб. транспорт играет видную роль, прежде всего в обслуживании внутрирайонных перевозок. Уступая др. видам транспорта (кроме воздушного) по грузообороту, находится на 1-м месте по количеству перевозимых грузов - 10,8 млрд. т (1974). Важнейшие автомагистрали: Москва - Ленинград, Москва - Минск, Москва - Киев, Москва - Симферополь, Москва - Горький - Казань, Москва - Куйбышев, Б. Невер - Якутск, Магадан - Усть-Нера и др. Завершается стр-во автомагистралей Куйбышев - Уфа - Челябинск, Ленинград - Мурманск, Москва - Калуга - Брянск - Севск и отд. участков дорог на др. автомагистралях.
Воз д. транспорт получил в РСФСР большое развитие под влиянием роста перевозок пассажиров преим. на дальние и ср. расстояния и необходимости улучшения связей с отдалёнными и труднодоступными р-нами. Москва, Ленинград, Новосибирск, Свердловск, Красноярск, Иркутск, Хабаровск, Омск и др. центры РСФСР являются крупными узлами возд. транспорта. Линия Москва - Хабаровск - Владивосток (вместе с ответвлениями) охватывает р-ны Урала, Зап. и Вост. Сибири, Крайнего Севера, Якут. АССР, Д. Востока (включая Курильские о-ва, о. Сахалин и Камчатку). В 1974 возд. транспортом перевезено пассажиров более 58 млн. чел., грузов и почты - 1,8 млн. те (в 1960 соответственно 9,5 млн. чел. и 0,5 млн. т).
Трубопроводный транспорт. Значение его быстро растёт вместе с ростом добычи нефти и газа. Общая длина нефтепроводов и нефтепродуктопроводов 42 тыс. км (на 1 янв. 1975). Важнейшие из них - нефтепровод "Дружбах Альметьевск - Куйбышев - Унеча - Мозырь - Брест, Унеча - Вентспилс, Унеча - Ужгород и дальше в Польшу, ГДР, Венгрию и Чехословакию (общей протяжённостью 7 тыс. км); Туймазы - Омск - Новосибирск - Красноярск - Ангарск (3,7 тыс. км), Усть-Балык - Курган - Уфа - Альметьевск (1,8 тыс. км), Альметьевск - Горький - Ярославль - Кириши, Александровское - Анжеро-Судженск, Усть-Балык-Омск. Транспортировка зап.-сиб. нефти расширяется путём стр-ва трубопровода Омск - Павлодар - Чимкент. Осн. газопроводы: Ср. Азия - Центр, "Сияние Севера" (Вуктыл - Ухта - Торжок с отводом до Рыбинска). Сооружается (1975) магистральный газопровод "Сибирь - Москва" (протяжённостью более 3 тыс. км) по трассе Медвежье - Надым - Пунга - Ниж. Тура - Пермь - Ижевск - Казань - Горький - Москва.
Табл. 11.-Доля экономических районов по т е р р и т о р и и населению и масштабам производства (1974, в % к итогу)
Производство
Экономич. районы
Территория
Население
электроэнергии
чугуна
древесины (вывозка)
цемента
тканей
зерна
Центральный
2,8
21,4
17,3
28,5
7,9
14,0
81,0
9,9
Центральночерно-
зёмный
1,0
6,2
2,7
0,3
9,7
0,5
11,4
Волго-Вятский
1,5
6,4
2,4
8,3
4,1
1,7
4,8
Сев. -Западный
9,8
9,4
7,8
26,5
8,4
4,6
1,1
Поволжский
4,0
14,2
16,9
0,3
3,3
17,2
4,7
26,8
Сев. -Кавказский
2,1
11,0
5,9
-
0,9
7,3
1,7
18,6
Уральский
4,0
11,7
17,3
53,0
16,0
19,7
1,7
12,0
Зап. -Сибирский
14,2
9,4
10,4
18,2
9,2
9,3
2,3
9,3
Вост. -Сибирский
24,2
5,8
15,9
-
18,7
6,6
1,6
4,3
Дальневосточный
36,4
4,5
3,4
-
8,9
3,7
0,2
1,4
Экономические районы. На терр. РСФСР исторически сложилось неск. крупных экономич. р-нов, отличающихся друг от друга условиями и особенностями формирования, величиной, структурой и специализацией произ-ва и др. (см. табл. 11). Каждый из этихр-нов выполняет определённые функции в общей системе терр. разделения труда внутри страны. Экономич. районы РСФСР существенно различаются между собой не только по степени освоенности территории, обеспеченности природными и трудовыми ресурсами, но и по направлениям развития производит, сил. Районы Европ. части республики, где сосредоточена осн. масса населения и материальных ценностей, при огромном экономическом потенциале испытывают значит, дефицит в топливно-энергетич. ресурсах. Поэтому гл. внимание здесь обращено на увеличение производств, мощностей и технич. реконструкцию исторически сложившейся пром-сти, а также на создание предприятий трудоёмких отраслей. Для более рационального использования трудовых ресурсов новые предприятия будут создаваться преим. в ср. и малых городах, имеющих резервы рабочей силы.
Осуществляется реконструкция ряда крупных индустриальных центров. Происходит формирование мощного терр.-производственного комплекса Курской магнитной аномалии. Развиваются Тольяттинский и Нижнекамский пром. комплексы, состоящие из крупнейших автомоб. з-дов с их смежниками, ряда хим. предприятий, работающих на нефтегазовом сырье. Большое значение приобретает укрепление топливно-энергетич. базы путём освоения новых месторождений нефти и природного газа и стр-ва АЭС.
Вост. районы меньше заселены и освоены. Занимая 3/4 территории, они имеют только 1/5 населения. В то же время на их долю приходятся самые крупные и наиболее эффективные сырьевые и топливно-энергетич. ресурсы. Это находит отражение в специализации пром-сти, к-рая даёт ок. 30% электроэнергии, св. 70% угля, более 40% нефти и природного газа, 71% чугуна, св. 1/2 древесины, примерно 1/5 хим. волокон. В перспективе осн. курс для вост. р-нов - развитие энергоёмких произ-в. Особенно высокие темпы роста характерны для добычи нефти, природного газа и дешёвого угля, электроэнергетики, произ-ва энергоёмкой продукции, чёрной и цветной металлургии, хим. и лесной пром-сти. На базе колоссальных топливно-энергетич. ресурсов формируются новые терр.-производств. комплексы, такие, как Зап.-Сибирский, Саянский, Братско-Усть-Илимский. Наряду с терр. разделением труда между Европ. частью и восточными районами РСФСР их взаимные связи постоянно совершенствуются.
Подробные характеристики отд. эко-номич. р-нов см. в статьях Центральный экономический район, Центральночернозёмный экономический район, Волго-Вятский экономический район, Северо-Западный экономический район, Поволжский экономический район, Северо-Кавказский экономический район, Уральский экономический район, Западно-Сибирский экономический район, Восточно-Сибирский экономический район, Дальневосточный экономический район.
О развитии нар. х-ва краёв, областей, авт. республик, авт. областей, нац. округов, входящих в состав РСФСР, см. также в соответств. статьях.
Материальное благосостояние. Жизненный уровень населения РСФСР неуклонно повышается. Нац. доход за 1966-73 увеличился в 1,8 раза. Реальные доходы на душу населения в 1973 возросли по сравнению с 1965 в 1,5 раза. За 1971-75 улучшено пенсионное обеспечение населения, увеличены стипендии учащимся (студентам вузов на 25%, учащимся средних специальных учебных заведений и учащимся технич. уч-щ системы проф.-технич.образования на 50% ). Увеличены нормы расходов на питание и на медикаменты в больницах.
Среднемесячная заработная плата рабочих и служащих в 1974 увеличилась по сравнению с 1940 более чем в 4 раза и составила 147,5 руб. Всего за 1971-74 повышена заработная плата 32 млн. рабочих и служащих. Расходы на социально-культурные мероприятия и науку за 1940-74 увеличились почти в 16 раз и достигли 25,9 млрд. руб., т. е. 50% всех расходов по гос. бюджету РСФСР.
Гор. жил. фонд РСФСР на конец 1974 составил 1069,3 млн. м2 общей (полезной) площади. В течение 1966-74 гос. и кооп. предприятиями и орг-циями, колхозами и населением построено 11 828 тыс. квартир общей (полезной) площадью 526,4 млн. м2. Число лиц, улучшивших за это время жил. условия, превысило 57,6 млн.
Розничный товарооборот гос. и кооп. торговли, включая обществ, питание, в 1974 увеличился по сравнению с 1940 в 7,2 раза и составил ок. 115 млрд. руб. На начало 1975 в РСФСР насчитывалось 274,8 тыс. магазинов и 140,7 тыс. предприятий обществ, питания. В 1974 число сберегат. касс составило 46,1 тыс., а сумма вкладов достигла 40,7 млрд. руб. (т. е. возросла в 86,4 раза по сравнению с 1940).
Лит.: Материалы XXIV съезда КПСС, М. 1971; Государственный пятилетний план развития народного хозяйства СССР на 1971 - 1975 годы, М., 1972; Народное хозяйство РСФСР в 1973, М., 1974; Промышленность РСФСР, М., 1961; Российская Федерация, М., 1959; Российская Федерация. Европейский Север, М., 1971 (серия "Советский Союз"); Российская Федерация. Европейский Юго-Восток, М., 1968 (серия "Советский Союз"); Российская Федерация. Западная Сибирь, М., 1971 (серия "Советский Союз"); Российская Федерация. Восточная Сибирь, М., 1969 (серия "Советский Союз"); Российская Федерация. Дальний Восток, М., 1971 (серия "Советский Союз"); Экономическая география СССР, ч. 2- Экономические районы, М., 1973; Экономическая география СССР, [т. 2]-РСФСР, М., 1974; Экономические районы СССР, М., 1965.
А. Т. Хрущёв.
VII. Медико-санитарное состояние и здравоохранение
Здравоохранение. Элементы здравоохранения у древних славян возникли в эпоху раннего феодализма (9-12 вв.). Великие князья Владимир Святославич в 996 и Ярослав Мудрый в 1096 закрепили медицинское дело за монастырями, что способствовало развитию монастырской медицины. Существовала и народная медицина (см. также в ст. Медицина). В конце 16 в. была организована Аптекарская палата (впоследствии Аптекарский приказ) - первый гос. орган управления мед. делом. В 18 в. вопросами здравоохранения ведала Медицинская коллегия. Законом 1775 в губерниях были учреждены "приказы обществ, призрения", в ведение к-рых были переданы благотворит, ("богоугодные") и мед. учреждения (одновременно с "приказами" учреждены должности уездных врачей); в 1797 - врачебные управы во всех губернских городах (кроме обеих столиц), а затем и уездные врачебные управы - местные органы управления мед. делом. В 1803 Мед. коллегия была упразднена и заменена Мед. департаментом в составе Мин-ва внутр. дел. Однако единого гос. органа здравоохранения не существовало, т. к. каждое ведомство имело свои врачебные части. С конца 19 в. получили развитие такие формы здравоохранения, как земская медицина, фаб.-зав. и гор. медицина. В дореволюц. России здравоохранение было организовано значительно хуже, чем в экономически развитых европ. странах, а жители окраинных р-нов практически были лишены мед. помощи. Почти не прекращались вспышки инфекц. заболеваний (холеры, натуральной оспы, малярии, сыпного тифа), были распространены туберкулёз, чесотка, трахома и др. болезни. Очень высокой была общая смертность населения - в 1913 она составила 29,1 на 1 тыс. жиг.; ок. 27% детей умирало в течение 1-го года жизни.
После Окт. революции 1917 коренным образом было перестроено здравоохранение, что в первую очередь сказалось на показателях, характеризующих здоровье населения (см. табл. 12). Ср. продолжительность жизни к 70-м гг. увеличилась в 2,5 раза по сравнению с дореволюц. периодом.
Табл. 12. - Рождаемость, смертность и естественный прирост населения России и РСФСР (на 1 тыс. чел.)
Годы
Рождаемость
Смертность
Естественный прирост
Детская смертность*
1913
47,8
32,4
15,4
273
1940
33,0
20,6
12,4
205
1950
26,9
10,1
16,8
88
1960
23,2
7,4
15,8
37
1970
14,6
8,7
5,9
23
1974
15,7
9,2
6,5
22
* На 1 тыс. живорождённых.
В первые же месяцы после Окт. революции Сов. пр-во издало ряд декретов, имевших непосредств. отношение к охране нар. здоровья: о 8-часовом рабочем дне, об охране труда, о социальном страховании, об охране материнства и детства, о национализации аптек и мед. имущества и др. Мед. помощь стала бесплатной и общедоступной. Организация Совета врачебных коллегий (1918) положила начало сов. здравоохранению.
Организация мед. помощи и развитие сети лечебно-профилактич. учреждений в РСФСР шли, с одной стороны, по линии создания многопрофильных поликлинич. и стационарных учреждений, обеспечивающих оказание мед. помощи по терр. принципу всему населению и отдельно - рабочим пром. предприятий по производств, принципу, и, с другой стороны, по линии организации специализи-ров. диспансеров (противотуберкулёзных, кожно-венерологич., психоневрологич., онкологич., врачебно-физкультурных и др.). Осн. показатели развития здравоохранения приведены в табл. 13.
К 1975 было специализиров. коек (в тыс.): терапевтич. 341,5, хирургич. 226,8, онкологич. 27,8, оториноларин-гологич. 22, офтальмологич. 21,3, нев-рологич. 48,1, гинекологич. 102,2, для беременных и рожениц 106,6, детских инфекционных 192,7 и т. д. Внебольничную помощь населению оказывали 19 тыс. врачебных амбулаторно-полик-линич. учреждений, 890 мед.-сан. частей при пром. предприятиях. Работали 1553 диспансера, в т. ч. 620 противотуберкулёзных, 120 онкологич., 368 кожно-венерологических, 128 психоневрологических, 228 врачебно-физкультурных. Специализированную помощь женщинам и детям оказывали 6 тыс. женских консультаций и 6,1 тыс. детских поликлиник и амбулаторий.
В 1974 функционировали 2,7 тыс. сан.-эпидемиологич. станций и сан.-эпидемио-логич. отделов объединённых больниц (695 в 1940); 65,2 тыс. аптек и аптечных пунктов (12 тыс. в 1940). Постоянно возрастает количество обслуживающих население врачей (см. табл. 14).
Характерен бурный прогресс здравоохранения в автономных республиках (см. табл. 15). Уже в годы довоенных пятилеток в районах Сибири, Урала и Д. Востока численность врачей возрастала опережающими темпами по сравнению со ср. приростом её по РСФСР в целом. До революции в этих р-нах было всего 2 тыс. врачей всех специальностей, что составляло 12,5% общего числа врачей, имевшихся в России; к 1940 их численность увеличилась до 17,4 тыс., составляя уже 19,1% по отношению к общему числу врачей в республике. На 1 янв. 1975 в Уральском, Зап.-Сибирском, Вост.-Сибирском и Дальневост. р-нах работали 123,5 тыс. врачей всех специальностей. Обеспеченность населения больничными койками в р-нах Сибири, Урала и Д. Востока значительно выше, чем по РСФСР в целом. В 1974 на 10 тыс. жит. РСФСР приходилось 120,4 койки, в Уральском р-не- 125,1, в Зап. Сибири - 129,5, в Вост. Сибири - 124,9 и на Д. Востоке - 136,5.
Врачей и фармацевтов готовят в 45 мед. ин-тах и на 5 мед. ф-тах ун-тов (1974/75 уч. г.); общее число студентов - 175,7 тыс.; функционировало 379 средних специальных учебных заведений здравоохранения с общим числом учащихся 240,7 тыс.
Проблемы мед. науки разрабатывались (на 1 янв. 1975) в 186 мед. науч. учреждениях (включая вузы), в т. ч. в 132 н.-и. ин-тах. Всего в отрасли мед. наук численность науч. работников составила 33 тыс.
Табл. 13. - Основные показатели развития здравоохранения в России и РСФСР
1913
1940
1950
1960
1970
1974
Численность врачей всех специальностей
15,9
90,8
160,2
251,4
378,4
451,1
на 10 тыс. жит.
1,8
8,2
15,6
20,8
29,0
33,7
Численность ср. мед. персонала, тыс.
26,0
290,4
450,5
817,1
1212,3
1362,5
Число больничных учреждений, тыс.
3,2
8,5
10,5
14,3
13,8
13,2
Число больничных коек всего, тыс.
133,4
482,0
609,8
990,9
1469,3
1610,7
на 10 тыс. жит.
14,8
43,3
59,2
82,1
112,4
120,4
Число станций скорой мед. помощи
--
661
795
1038
1821
2037
Число постоянных детских яслей*, тыс.
0,014
14,4
12,4
17,5
13,4
11,2
Численность детей в постоянных детских яслях*, тыс.
1,4
514,4
408,7
888,1
821,6
750,8
* Сокращение числа постоянных детских яслей и численности детей в них объясняется созданием (1960) единых детских дошкольных учреждений "ясли-сад" в системе нар. образования.
Табл. 14. - Численность врачей по основным специальностям, тыс.
1940
1950
1960
1970
1974
Терапевтов
24,3
33
55,9
76,4
93,9
Хирургов
7,7
13,4
23,3
38,1
46,7
Акушёров-гинекологов
6,3
9,9
16,7
23,5
27,5
Педиатров
12,4
20,5
35
45,2
52,3
Офтальмологов
2,2
3,4
6
9,2
10,1
Оториноларингологов
1,5
2,8
5,6
9
10,1
Невропатологов
1,9
3,2
6,2
10,5
11,9
Психиатров
1,7
2,1
3,9
8,7
10,4
Фтизиатров
2,3
5,5
8,8
12,2
12,1
Дерматовенерологов
2,6
5
5,1
6,6
7,6
Рентгенологов и радиологов
1,7
3,8
9,4
14,3
16,4
Врачей по лечебной физкультуре и спорту
0,3
0,5
1
1,9
2,3
Врачей санитарно-противоэпидемич. группы
7,4
13,5
18
22,6
25,5
Стоматологов
2
4,7
7,5
20,3
25,6
Зубных врачей
8,7
11,2
18,3
31
31,4
Табл. 15.-Развитие здравоохранения в автономных республиках
Число больничных коек на 10 тыс. жит.
Число врачей на 10 тыс. жит.
1940
1974
1940
1974
26,1
105,9
3,2
21.8
Бурятская АССР
39,7
121,7
7,6
25,2
Дагестанская АССР
31,3
92,5
5,7
25,6
Кабардино-Балкарская АССР
37,8
105,1
6,7
32,7
Калмыцкая АССЗ
22,9
138,5
3,2
26 , 1
Карельская АССР
55,1
149,3
7,4
36,5
Коми АССР
53,5
145,2
8,1
31,7
Марийская АССР
36,9
119,6
4,0
24,4
Мордовская АССР
25,2
110,8
2 , 6
21,4
Сев. -Осетинская АССР
41,8
114,9
9,8
48,8
Татарская АССР
36,2
107,6
6, 2
26 , 7
Тувинская АССР
47,3
157,2
10,6
27,7
Удмуртская АССР
36,6
104,7
4,4
30,0
Чечено-Ингушская АССР
30,8
93,6
5,7
21,8
Чувашская АССР
27,9
104,8
3,3
19,6
Якутская АССР
44,5
154,7
7,4
31,1
В РСФСР - широкая сеть санаториев, домов отдыха и пансионатов. В 1973 было развёрнуто 251,1 тыс. санаторных коек (134,6 тыс. в 1940), 185,5 тыс. коек в домах отдыха и пансионатах (126,4 тыс. в 1940). На терр. РСФСР расположены курорты почти всех типов. Наиболее крупные - на Ю., в Ставропольском и Краснодарском краях; к ним относятся: Кавк. Минеральные Воды (Ессентуки, Кисловодск, Железноводск и Пятигорск), курорты Черноморского побережья Кавказа (Сочи, Анапа, Геленджик, Кабардинка), Ейск, Горячий Ключ, Теберда, Нальчик, Серноводск-Кавказский, Талги и др. Наиболее важные курорты, расположенные в др. р-нах: бальнеологические - Белокуриха, Дарасун, Ижевские Минеральные Воды, Кука, Кульдур, Нижние Серги, Паратунка, Усть-Качка, Хилово,
ка и др.; грязевые - Варзи-Ятчи, Озеро-Карачи, Липецк, Молтаево, Садгород, Тинаки, Угдан, Эльтон и др.; климатические - Ленингр. курортный р-н, курортная зона Владивостока, Олентуй, Немал и др.; климато - кумысолечебные - Аксакове, Аксёнове, Красная Поляна, Лебяжье, Лесной Маныч, Степной Маяк, Верхнетроицкий кумысолечебный р-н, Шафраново, Юматово, Ютаза и др.; бальнео-климатич. и бальнео-грязевые - Аршан, Бакирово, Кашин, Кисегач, Краинка, Красноусольский, Курьи, Медвежье, Сергиевские Минеральные Воды, Старая Русса, Талая, Увильды, Усолье, Учум, Шиванда, Шира, Ямаровка и др.
Расходы на здравоохранение и физич. культуру по гос. бюджету (1974) составили 5902 млн. руб. (495,7 млн. в 1940; 2434,5 млн. в 1960). Кроме того, расходы на здравоохранение производятся за счёт средств гос., кооп., профсоюзных и др. орг-ций, а также колхозов.
См. также том СССР, раздел Здравоохранение, и соответствующие разделы в статьях об отд. краях, областях, авт. республиках и авт. областях, входящих в состав РСФСР.
Лит.: Трофимов В. В., Здравоохранение и здоровье населения Российской Федерации к 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции, М., 1967.
В. В. Трофимов,
Физкультура, спорт, туризм. Совр. виды физич. культуры и спорта начали развиваться в России с сер. 19 в. Стали создаваться спортивные кружки, клубы, гимнастич. об-ва, в конце 19 в.- рабочие спортивные орг-ции. В 1914 было 1,2 тыс. различных спортивных орг-ций (ок. 50 тыс. чл., гл. обр. из привилегиров. сословий) в 332 городах и посёлках. В 1908 и 1912 спортсмены России участвовали в Олимпийских играх. Успешно выступали на междунар. соревнованиях рус. конькобежцы А. Н. Паншин, Н. И. Седов, Н. В. Струнников, В. А. Ипполитов, фигурист Н. А. Панин-Коломенкин, борцы И. М. Поддубный и И.М. Заикин, фехтовальщик Т. И. Климов и др.
После Окт. революции 1917 начало массовому физкультурному движению положили кружки и клубы Всевобуча. В 1923 в Москве состоялся 1-й Всероссийский праздник физкультурников. В 1928 на 1-й Всесоюзной спартакиаде спортсмены РСФСР заняли 1-е общекомандное место. В 30-е гг. в авт. республиках, краях, областях, городах и районах РСФСР были созданы комитеты по делам физкультуры и спорта, на предприятиях - коллективы физкультуры; основой физкультурного движения стал комплекс ГТО.
С 50-х гг. проводятся раз в 4 года респ. летние и зимние спартакиады (от 12 до 30 млн. участников). Победителями летних спартакиад народов СССР были: в 1956, 1959, 1963, 1967 - сборная Москвы, в 1971-75- сборная РСФСР (авт. республик, краёв и областей), зимних - в 1962, 1966 - команда Москвы, в 1974- Ленинграда. Получили развитие нац. виды спорта. В Единую всеросс. классификацию по нац. видам спорта (утверждена в 1970) включено 17 видов спорта (в т. ч. гонки на оленьих и собачьих упряжках, нац. борьба, лапта, гиревой спорт и др.).
В 1974 насчитывалось св. 109 тыс. коллективов физкультуры (25,7 млн. физкультурников), объединённых респ. советами всесоюзных спортивных об-в "Буревестник", "Динамо", "Спартак", "Трудовые резервы" и росс, добровольными спортивными об-вами "Труд" (осн. в 1957, объединяет св. 9 тыс. коллективов физкультуры, св. 15 млн. чел.), "Урожай" (1936, св. 31 тыс. коллективов физкультуры, св. 16 млн. чел.). Работало ок. 2,5 тыс. детско-юношеских спортивных школ (св. 800 тыс. уч-ся), 100 школ спортивного мастерства (св. 20 тыс. уч-ся), 7 ин-тов и 15 техникумов физич. культуры, Центр, школа тренеров. В 1974 подготовлено св. 30 засл. мастеров спорта, ок. 250 мастеров спорта междунар. класса, св. 3,7 тыс. мастеров спорта; 239 спортсменов выиграли звание чемпиона мира и Европы, 550 - СССР. Среди чемпионов Олимпийских игр 345 спортсменов РСФСР. К 1975 св. 1,5 тыс. чел. присвоено звание засл. тренера РСФСР и св. 500 чел.- засл. тренера СССР.
Функционирует ок. 1,7 тыс. стадионов, в т. ч. крупнейшие: в Москве - 3 (св. 100 тыс., 56 тыс. и 40 тыс. мест), в Ленинграде - 2 (ок. 100 тыс., 30 тыс.), по одному в Волгограде (39 тыс. мест), Красноярске (35 тыс.), Ростове-на-Дону (30 тыс.), Казани (25 тыс.), Краснодаре (25 тыс.), Ставрополе (20 тыс.); имеются 22 дворца спорта, св. 500 бассейнов (в т. ч. 346 крытых, 46 - пятидесятиметровых), св. 30 тыс. игровых и спортивно-гимнастич. залов, ок. 57 тыс. футбольных полей, 33 легкоатлетич. манежа, св. 5 тыс. оздоровит, спортивных лагерей, св. 3 тыс. домов охотника и рыболова.
В. Д. Алёхин
Осн. районы туризма: Черноморское побережье Кавказа (до р. Псекупс), Сев. Кавказ (в т. ч. Кавк. Минеральные Воды), С.-З. республики (Ленингр. обл., Карелия, Кольский п-ов, Кижи), Поволжье, Урал, Алтай и Саяны, оз. Байкал, Приамурье и Приморье. Крупные туристские центры: Москва, Ленинград, Сочи, Горький, Ульяновск, Куйбышев, Волгоград, Свердловск, Челябинск, Новосибирск, Красноярск, Иркутск, Владивосток; древнейшие города: Новгород, Псков, Вологда, Ярославль, Ростов-Ярославский, Кострома, Владимир, Суздаль, Смоленск, Калинин и др., а также Пушкинский заповедник, Ясная Поляна и др. Популярны путешествия на теплоходах по Волге, Оке, Каме, Волго-Балту, Оби, Енисею, Лене, Амуру, круизы по Чёрному и Балтийскому морям. В 1974 имелось 73 краевых и областных совета по туризму и экскурсиям, 200 бюро путешествий и экскурсий и экскурсионных бюро, ок. 400 турбаз, гостиниц и кемпингов профсоюзов; действовало св. 2,5 тыс. туристских маршрутов, в т. ч. ок. 200 всесоюзного значения; функционировало 9 альпинистских лагерей на Сев. Кавказе (Каб.-Балк. АССР и Сев.-Осет. АССР). В. Г. Пеунов.
Ветеринарное дело. За годы Сов. власти ликвидирован ряд опасных инфекц. болезней с.-х. животных (перипневмония и чума кр. рог. скота, инфекц. анемия лошадей, сап), сведена к спорадич. случаям сиб. язва, значительно снижена заболеваемость др. инфекционными (чума и рожа свиней, бруцеллёз рог. скота) и инвазионными болезнями. К 1973 были свободны от туберкулёза кр. рог. скота 16 областей и авт. республик. В ряде экономич. р-нов имеются природные очаги Ку-лихорадки и туляремии. Природно-географич. условия создают предпосылки для периодич. возникновения бабезиоза, тейлериоза и анаплазмоза кр. рог. скота, пироплазмоза и нутталиоза лошадей, бабезиоза овец и коз, миазов, гиподерма-тозов. Кокцидиоз регистрируется у птиц, кроликов, кр. рог. скота, овец и коз, ба-лантадиоз - у свиней. Распространены гельминтозы кр. рог. скота, свиней, овец. Неблагоприятно отражается на продуктивности с.-х. животных богатая фауна слепней и гнуса в ряде р-нов РСФСР. Встречаются диспепсии и лёгочные болезни молодняка. Вет. служба проводит плановую борьбу с этими болезнями, а также профилактич. мероприятия. В РСФСР в 1973 работало 29,2 тыс. вет. врачей и 41 тыс. вет. фельдшеров со ср. спец. образованием; функционировало 18 690 различных вет. учреждений, в т. ч. 1773 станции по борьбе с болезнями животных; 1000 поликлиник и лечебниц; 12 790 участков и пунктов, 1180 лабораторий, 1860 мясо-молочных и пищевых контрольных станций. Вет. специалистов готовят 22 вет. ин-та и ф-та и 87 вет. отделений при с.-х. техникумах. Ежегодно выпускается около 3000 вет. врачей и более 6700 вет. фельдшеров. На терр. РСФСР работают Гос. науч.-контрольный институт вет. препаратов, 5 всесоюзных и 4 респ. н.-и. вет. ин-та, 18 н.-и. вет. станций, 9 науч.-производственных вет. лабораторий, 3 лаборатории по болезням птиц. Н.-и. работа по ветеринарии проводится также на кафедрах и в проблемных лабораториях всех вет. вузов. В. Н. Русаков.
VIII. Народное образование и культурно-просветительные учреждения
История нар. образования на терр. РСФСР уходит в глубокую древность. В Киевской Руси элементарная грамотность была распространена среди разных слоев населения, о чём свидетельствуют берестяные грамоты (самые ранние - 11 в.); при церквах и монастырях существовали училища, а при княж. дворе и при Киево-Печерском монастыре - школы повышенного типа. Монг.-тат. иго (13- 15 вв.) нанесло большой ущерб рус. культуре. Известный подъём в развитии образования связан с формированием многонационального рус. гос-ва в 16-17 вв. и возникновением книгопечатания. В 1574 Иваном Фёдоровым был напечатан первый славяно-рус, букварь. В 17 в. открывались средние (грамматич., греко-лат.) школы, в 1687 основана моск. Славяно-греко-латинская академия - высшее общеобразоват. уч. заведение. В программе реформ Петра I большое внимание уделялось организации светских гос. школ. Открылись первые спец. уч. заведения: в Москве в 1701 - Школа математических и навигацких наук и Пушкарская (артиллерийская) школа, в 1707 при воен. госпитале - мед. школа, в 1712 - инж. школа; в Петербурге в 1715 - Мор. академия, в 1719 - инж. школа; на Урале - горнозаводские школы. Арт. школы появляются также в Петербурге (1712) и др. крупнейших городах, навигацкие - в портовых городах. Обществ, потребность в более широком общем образовании обусловила развитие высшего образования. При основанной в Петербурге в 1724 Академии наук были учреждены Академический университет и Академическая гимназия. Однако образование служило сословным интересам дворянского гос-ва; нар. массы оставались неграмотными. В 18 в. возникают закрытые дворянские уч. заведения - кадетские корпуса, институты благородных девиц. Это же время характеризуется развитием просветительских пед. идей, осознанием необходимости гос. системы нар. образования (И. И. Бецкой, Н. И. Новиков, А. Н. Радищев). Большое значение для развития образования имела деятельность М. В. Ломоносова; по его плану в 1755 был осн. Московский университет и при нём 2 гимназии - для дворян и для разночинцев.
В 1773 в Петербурге было осн. Горное уч-ще, в 1779 в Москве - Землемерная школа. В 1786 проведена школьная реформа, положившая начало созданию школьной системы в городах России (в губернских и уездных городах открывались нар. уч-ща).
В нач. 19 в. на основе Устава учебных заведений 1804 была создана гос. система преемственно связанных учебных заведений: приходские училища (1 год обучения), уездные уч-ща (2 года), губернские гимназии (4 года) и ун-ты (3 года). В 1804 осн. Казанский университет, в 1819 - Петербургский (см. Ленинградский университет), при ун-тах открываются 3-годичные пед. ин-ты. На базе Петерб. пед. .ин-та (1804-16) в 1816 был создан Главный педагогический институт. Близкими к ун-там по уч. планам были лицеи - Царскосельский под Петербургом, Демидовский в Ярославле.
Развитие капиталистич. отношений в 1-й пол. 19 в. обусловило организацию высших технич. уч. заведений (в Петербурге осн. Лесной ин-т в 1803, Ин-т корпуса инженеров путей сообщения в 1809, Практич. технологич. ин-т в 1828, Ин-т гражд. инженеров в 1832, в Москве в 1830- Моск. высшее технич. уч-ще и др.). В 1-й пол. 19 в. в Москве было 20 гимназий, в Петербурге 17, почти в каждом губернском городе были гимназии, уездные и приходские уч-ща, имелись уч-ща и Б уездных городах, но в сел. местности уч. заведений почти не существовало.
Под влиянием обществ. движения 60-х гг. были проведены школьные реформы, предусматривавшие централизацию управления школами; началось превращение сословной школы в школу буржуазную. По Уставу 1864 были утверждены 2 типа ср. школы: классич. гимназии с 7-летним сроком обучения, готовившие к поступлению в ун-ты, и реальные гимназии с 6-летним сроком обучения, дававшие право поступления в высшие технич. уч. заведения. Известное развитие получило женское образование (женские гимназии, женские училища), было положено начало высшему женскому образованию (высшие женские курсы). В 60-70-е гг. осн. первые земские и правительств, учительские семинарии. С 1872 учреждены реальные уч-ща; получают распространение церковноприходские школы. В 1865 открылась Петровская земледельческая и лесная академия в Москве, в 1888 ун-т в Томске и др. Изменился социальный состав студенчества, значит, его часть - выходцы из недворянских сословий. Уже в сер. 19 в. среди студентов Петерб. ун-та насчитывалось 38% разночинцев, Казанского - 56% , Московского - 57% , в высших технич. уч. заведениях этот процент был выше.
На протяжении 19 в. за демократизацию образования вели борьбу представители революц.-демократич. направления рус. освободит, движения: А. И. Герцен, В. Г. Белинский, Н. Г. Чернышевский, Н. А. Добролюбов, Д. И. Писарев; выдающиеся деятели рус. просвещения: Н. И. Пирогов, К. Д. Ушинский, Л. Н. Толстой, В. Я. Стоюнин, В. И. Водовозов, В. П. Острогорский, П. Ф. Лесгафт и др. В кон. 19 - нач. 20 вв. в неразрывной связи с революц. рабочим движением в России начала складываться марксистская педагогика. В. И. Ленин сформулировал требования пролетариата в области воспитания и образования. Большое значение для становления марксистской педагогики имели работы Н. К. Крупской, особенно её книга "Народное образование и демократия" (1915).
Система нар. образования в предрево-люц. России имела следующий вид. Начальная школа включала различные типы уч. заведений: 1-классные нач. уч-ща (3-4 года), 2-классные нач. уч-ща (5-6 лет), 4-классные высшие начальные училища (4 года); начальные уч-ща по ведомств, принадлежности делились на земские, церк.-приходские, городские, министерские, фабричные. Ср. образование давали мужские (8 лет) и женские (7-8 лет) гимназии, реальные (6-7 лет) и коммерческие (7-8 лет) уч-ща, духовные уч-ща (4 года) и семинарии (6 лет), кадетские корпуса (7 лет), ин-ты благородных девиц (8 лет), епархиальные училища (7-8 лет). Кроме того, действовали ср. спец. уч. заведения, ремесл., с.-х., торговые и др. уч-ща и школы. Учителей готовили учительские семинарии (4 года) и учительские ин-ты (3 года). Высшее образование давали ун-ты (4 года), высшие технич., с.-х., экономические и др. уч. заведения (4-5 лет), высшие жен. курсы, духовные академии (4 года). Значит, разрыв между программами нач. и ср. школы, неравномерность распределения уч. заведений по стране, плата за обучение в ср. и высших уч. заведениях ограничивали доступ детей трудящихся к образованию.
В кон. 19 в. Россия по уровню образования отставала от развитых европ. стран. По данным переписи 1897, на территории, занимаемой ныне РСФСР, ср. процент грамотности населения в возрасте 9- 49 лет составлял 29,6; среди мужчин 44,4%, среди женщин 15,4% (в сел. местности соответственно 24,6% , 39,5% , 11% ). В районах нац. окраин процент грамотности был значительно ниже (среди якутов, напр., всего 0,7% умели читать). Многие национальности не имели своей письменности. В 1913 Ленин писал: "Такой дикой страны, в которой бы массы народа настолько были ограблены в смысле образования, света и знания,- такой страны в Европе не осталось ни одной, кроме России... Четыре пятых молодого поколения осуждены на безграмотность крепостническим государственным устройством России" (Поли. собр. соч., 5 изд., т. 23, с. 127).
Окт. революция открыла путь к знаниям, к культуре для трудящихся всех национальностей. В числе первых 13 нар. комиссариатов учреждён Нар. комиссариат просвещения РСФСР во главе с А. В. Луначарским. На основе ряда декретов, подписанных В. И. Лениным, создаётся новая система нар. образования, отвечающая задачам социалистич. строительства. В кон. 1917 - нач. 1918 приняты декреты об отделении церкви от гос-ва и школы от церкви, национализации всех уч.-воспитат. учреждений и передаче их в ведение Наркомпроса; в окт. 1918 ВЦИК утвердил "Положение о единой трудовой школе РСФСР", к-рое предусматривало обязательное бесплатное обучение всех детей от 8 до 17 лет в школах 1-й и 2-й ступеней. Коммунистич. партия и Сов. гос-во поставили задачу - в кратчайший срок ликвидировать неграмотность среди населения. В 1920 СНК РСФСР учредил при Наркомпросе Всероссийскую чрезвычайную комиссию по ликвидации безграмотности. В 1923 создано об-во "Долой неграмотность". В 1926 грамотность населения в возрасте 9-49 лет поднялась в РСФСР до 60,9%. В ряде р-нов республики ликвидация неграмотности в основном была завершена к кон. 1932. По переписи 1939, грамотные составляли 89,7% населения, среди мужчин 96%, среди женщин 83,9% (в 1970 грамотность населения достигла 99,7%).
Система нар. образования претерпевала изменения, гл. обр. в типах и структуре школ, в сроках обучения и т. д. Уже с 1930/31 уч. г. введено всеобщее обязат. нач. обучение в сел. местности, а в городах и рабочих посёлках - всеобщее обязат. 7-летнее. В 1930/31 уч. г. на терр. РСФСР обучалось 84,7% детей в возрасте 8-14 лет (46,1% в 1927/28 уч. г.). В период осуществления всеобуча росло число школ и уч-ся в них (в 1928/29 уч. г. в 79,4 тыс. нач. школ - 5998 тыс. уч-ся, в 1931/32 уч. г. соответственно 95,8 тыс. и 9347,7 тыс.). В 1920-е - кон. 30-х гг. особая роль в повышении уровня общего образования принадлежала рабочим факультетам (рабфакам).
После 17-го съезда партии (1934), поставившего задачу завершить во 2-й пятилетке всеобщее обязат. политехнич. обучение в объёме 7-летки, СНК РСФСР в марте 1934 принял пост. "О подготовке к введению семилетнего всеобщего обязательного политехнического обучения"; в нём предусматривалось обеспечить дальнейшее обучение всех детей, окончивших нач. школу, в городах и рабочих посёлках с 1935/36, а в сел. местности с 1937/38 уч. г. В 1949 было введено обязательное 7-летнее обучение с 7 лет. Значительно расширилась сеть школьных интернатов (в 1949/50 уч. г. 3106 интернатов на 75,5 тыс. мест, из них 90% в сел. местности).
В соответствии с решениями 24-го съезда КПСС (1971) сессия Верх. Совета РСФСР (авг. 1974) приняла постановление "О мерах по завершению перехода ко всеобщему среднему образованию в РСФСР". Определены 3 осн. пути осуществления ср. образования - ср. общеобразоват. школы, ср. спец. уч. заведения, ср. проф.-тех. уч-ща. В авг. 1974 Верх. Совет РСФСР принял Закон о нар. образовании. В 1974 в ср. уч. заведения было принято 92% выпускников 8-х классов общеобразоват. школ всех видов (на 18% больше, чем в 1970).
Большое внимание уделяется развитию системы профессионально-технического образования. В 1920 были открыты первые школы фаб.-зав., с.-х. и конторско-торг. ученичества (ФЗУ). В 1940 создана единая система государственных трудовых резервов СССР. На базе значит, части школ ФЗУ были образованы проф.-тех. уч-ща и школы этой системы, к-рые в последующем были преобразованы в гор. и сел. проф.-тех. уч-ща. В связи с переходом ко всеобщему среднему образованию особое внимание обращено на расширение сети средних проф.-тех. уч-щ. В 1974 в средние проф.-тех. уч-ща было принято 237 тыс. чел.
Система дошкольного воспитания создана после Окт. революции. В нач. 1974 работало 67 тыс. постоянных детских садов, яслей-садов и яслей, в к-рых воспитывались 6138 тыс. детей (в 1917 в 0,8 тыс. дошкольных учреждений было 4,2 тыс. детей; к 1940 в 29,9 тыс. дошкольных учреждений 1266 тыс. детей).
В 1974/75 уч. г. в 91,6 тыс. общеобразоват. школ всех видов обучались 23 941 тыс. уч-ся; в 2477 ср. спец. уч. заведениях 2673 тыс. (в 1940/41 уч. г. в 2188 ср. спец. уч. заведениях 594 тыс. чел.), в т. ч. в уч. заведениях пром-сти и стр-ва 1187 тыс., в сельскохозяйственных 422 тыс. На 1 янв. 1975 в 3589 проф.-тех. уч-щах системы Гос. проф. образования обучались 1701 тыс. уч-ся. Кроме того, 16,5 млн. рабочих и служащих обучались новым профессиям и повышали квалификацию на предприятиях, в учреждениях и орг-циях.
Подготовку пед. кадров для дошкольных и внешкольных учреждений, общеобразоват. школ, ср. спец. уч. заведений, проф.-тех. уч-щ осуществляют пед. уч-ща, пед. ин-ты и ун-ты (см. Педагогическое образование). Для повышения квалификации учителей в 1974 действовало 80 ин-тов усовершенствования учителей. Количество общеобразоват. школ, численность учителей, уч-ся общеобразоват. школ, ср. спец. и высших уч. заведений см. в табл. 16 и 17.
В 1974 действовало 475 вузов (в 1914 в 72 вузах 86,5 тыс. студентов), в т. ч. 38 ун-тов (32 открыто после Окт. революции), 169 политехнич. ин-тов, вузов пром-сти, стр-ва, транспорта и связи, 54 с.-х. ин-та и академии, 45 мед. ин-тов, 125 ип-тов педагогических, культуры, иск-ва и физкультуры; обучалось 2798 тыс. студентов, в т. ч. в вузах пром-сти и стр-ва 1232 тыс., просвещения 708 тыс., сельскохозяйственных 236 тыс. В р-нах Урала, Сибири и Д. Востока св. 140 вузов, большинство из них открыто после Окт. революции.
РСФСР - многонац. республика; обучение в ней осуществляется на 47 языках. Уч. планы нац. школ предусматривают изучение нац. языка и лит-ры по спец. программам и учебникам. Объём знаний по др. предметам не отличается от объёма знаний, к-рые даёт школа с рус. языком обучения. Рост числа уч-ся в общеобразоват. школах, ср. спец. и высших уч. заведениях по авт. республикам см. в табл. 18.
Табл. 18. - Число учащихся в общеобразовательных школах всех видов, средних специальных и высших учебных заведениях по автономным- республикам РСФСР (на начало учебного года), тыс.
Число учащихся в общеобразовательных школах всех видов
Число учащихся в средник специальных учебных заведениях*
Число студентов в высших учебных заведениях*
1914/15
1940/41
1974/75
1940/41
1974/75
1940/41
1974/75
Башкирская АССР
132,5
627,0
892,2
16,0
69,1
3,3
48,4
Бурятская АССР
13,5
100,1
190,3
2,1
23,1
0,8
21,6
Дагестанская АССР
13,2
214,3
467,5
5,2
25,6
2,4
22,2
Кабардино-Балкарская АССР
6,7
75,0
150,9
1,9
11,2
0,9
9,0
Калмыцкая АССР
4,0
30,8
72,0
0,3
6,0
4,5
Каоельская АССР
16,0
91,4
136,5
1,6
16,8
0,8
9,5
Коми АССР
15,1
58,7
218,0
2,5
17,9
0,6
10,8
Марийская АССР
25,9
108,6
154,2
3,3
11,7
1,8
14,6
Мордовская АССР
58,0
197,4
227,6
5,1
16,5
1,3
19,2
Северо-Осетинская АССР
17,1
82,4
116,4
4,2
14,8
3,2
18,2
Татарская АССР
117,2
541,8
702,5
12,9
53,2
12,1
65,1
Тувинская АССР
66,4
4,1
1,9
Удмуртская АССР
58,6
226,7
302,8
7,0
21,9
2,6
22,5
Чечено-Ингушская АССР
12,8
106,4
291,7
2,9
15,3
1,2
11,3
Чувашская АССР
29,9
184,3
293,3
6,8
22.4
1,7
14,3
Якутская АССР
4,7
63,8
177,8
3,7
10,4
0,8
6,3
Табл. 16. - Число общеобразовательных школ, численность учителей в России и в РСФСР (на начало учебного года), тыс.
1914/15
1940/41
1974/75
Число общеобразовательных школ всех видов
77,4
116,9
91,6*
Численность учителей
167,2
711,2
1283,3
* Сокращение числа дневных общеобразоват. школ объясняется их реорганизацией и укрупнением, особенно в сел. местности.
Табл. 17. -Число учащихся в общеобразовательных школах, средних специальных и высших учебных заведениях в России и в РСФСР (на начало учебного года), тыс.
1914/15
1940/41
1974/75
В общеобразовательных школах всех видов
5684
20633
23941
В средних специальных учебных заведениях
35,4
594
2673
В высших учебных заведениях
86,5
478
2798
За годы Сов. власти создана сеть внешкольных учреждений. В нач. 1974 имелось 2350 дворцов и домов пионеров и школьников, 414 станций юных техников, 228 станций юных натуралистов, 90 экскурсионно-туристских станций, 98 детских парков системы Мин-ва просвещения.
Большая роль в коммунистич. воспитании трудящихся и нар. образовании принадлежит культ.-просвет, учреждениям - библиотекам, музеям, дворцам и домам культуры. В 1974 было св. 62 тыс. массовых библиотек с общим фондом 848,3 млн. единиц хранения (9,3 тыс. библиотек, 6,7 млн. тт. в 1913). В РСФСР находятся крупнейшие универсальные библиотеки - Гос. б-ка СССР им. В. И. Ленина в Москве, Гос. публичная б-ка им. М. Е. Салтыкова-Щедрина в Ленинграде (методич. центр массовых библиотек РСФСР), а также Гос. публичная ист. б-ка РСФСР в Москве, науч. библиотеки Моск., Ленингр., Казанского ун-тов и др. вузов, Центр, политехнич. б-ка и др. центр, отраслевые библиотеки в Москве.
В 1974 имелось 639 музеев, в т. ч. 87 историко-революц. и исторических, 304 краеведческих, 109 мемориальных, 87 искусствоведческих и др. Среди крупнейших музеев - музеи В. И. Ленина, Центр, музей Революции СССР, Третьяковская гал. и Музей изобразит, иск-в. им. А. С. Пушкина в Москве, Русский музей и Эрмитаж в Ленинграде и мн. др. См. также Москва, Ленинград. В 1974 насчитывалось 76,9 тыс. клубных учреждений, в т. ч. в сел. местности 66 тыс. Сведения о нар. образовании и культ.-просвет, учреждениях в отд. краях, областях, автономных республиках, автономных областях и нац. округах РСФСР см. в соответствующих разделах этих статей.
Лит.: Народное образование в РСФСР, под ред. М. П. Кашина и Е. М. Чехарина, М., 1970; Константинов Н. А..Медынский Е. Н., Шабаева М. Ф., История педагогики, 4 изд., М., 1974.
Н. В. Александров, И. М. Терехов.
Художественная самодеятельность. Самодеят. коллективы возникли сразу после Окт. революции 1917. На фронтах Гражд. войны 1918-20 выступали сотни драматич. кружков. В нач. 1919 при ТЕО (Театр, отделе) Наркомпроса был создан подотдел рабоче-крест. театра, занимавшийся развитием театр, самодеятельности. В сер. 1920-х гг. большое распространение получили такие формы самодеятельности, как "Живая газета", "Синяя блуза" (в городе), "Красная рубаха" (в деревне). Репертуар этих небольших коллективов состоял из обозрений, отд. концертных номеров, лит. монтажей, сатирич. частушек, поев, злободневным темам. Авторами нередко были сами участники кружков. В кон. 20-х - нач. 30-х гг. зародилось т. н. трамовское движение (см. Театр рабочей молодёжи). Пост. СНК РСФСР "Об улучшении театрального дела" (1930) способствовало усилению связей проф. и самодеят. театра. С кон. 30-х гг. в репертуар самодеят. театров начинают входить лучшие пьесы сов. драматургов, рус. и зарубежной классики. В 1932 для руководства и помощи самодеятельности в Москве был создан Центр, дом самодеят. иск-ва (ЦЕДИСК), при к-ром в 1934 организованы курсы заочного обучения для руководителей и участников художеств, самодеятельности (ныне Заочный нар. ун-т иск-в; в 1974 обучалось св. 17 тыс. чел.). В 1936 ЦЕДИСК был реорганизован во Всесоюзный (позднее - Центральный) дом нар. творчества им. Н.К.Крупской. В 1940-е гг. дома нар. творчества возникли во всех автономных республиках и областях РСФСР. В период Великой Отечественной войны 1941-45 самодеят. коллективы выступали на фронтах, на оборонных предприятиях, в военных госпиталях.
В клубных учреждениях работают коллективы: хоровые, драматич., хореографич., цирковые, эстрадные, ансамбли песни и пляски, оркестры (нар. инструментов, симфонич., эстрадные, духовые), вокальные и инструм. ансамбли различных составов, агитац. художеств, бригады, творческие объединения чтецов, художников, кино- и фотолюбителей. Наиболее популярные и массовые коллективы - хоровые и вокальные. Значит |
